本網(wǎng)訊（記者 賀小蕊）10月29日，中國(guó)人民銀行陜西省分行召開(kāi)2025年第四季度新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)回顧“十四五”時(shí)期全省金融工作成效，通報(bào)前三季度金融運(yùn)行情況，并就科創(chuàng)債發(fā)展、外匯便利化改革、普惠金融試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等熱點(diǎn)問(wèn)題回應(yīng)媒體關(guān)切。

一、貨幣政策貫徹落實(shí)精準(zhǔn)有效，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力不斷增強(qiáng)

一是信貸總量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。2021年以來(lái)，人民銀行陜西省分行精準(zhǔn)落實(shí)貨幣政策，綜合運(yùn)用降低存款準(zhǔn)備金率、再貸款再貼現(xiàn)以及各種結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放，有效實(shí)現(xiàn)貨幣信貸和社會(huì)融資規(guī)模增速與名義GDP增速基本匹配。截至2025年9月，全省人民幣貸款余額61656.51億元，同比增長(zhǎng)7.29%，高于全國(guó)0.67個(gè)百分點(diǎn)。

二是重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)金融供給提質(zhì)增效。積極發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)滴灌作用，創(chuàng)新“一鏈一行”“行長(zhǎng)+鏈長(zhǎng)”“四貸促進(jìn)”金融服務(wù)站等體制機(jī)制。開(kāi)展“十行千億惠萬(wàn)企”融資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升年行動(dòng)、科技金融服務(wù)能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)等，聯(lián)合印發(fā)《陜西省做好金融“五篇大文章”的總體實(shí)施方案》，分篇制定實(shí)施方案，形成“1+5+N”政策實(shí)施體系。

三是著力營(yíng)造良好金融市場(chǎng)環(huán)境。充分釋放貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)改革效能，加強(qiáng)存款利率監(jiān)管，提高金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性。2025年，陜西省成功爭(zhēng)取全國(guó)首批科技創(chuàng)新債券發(fā)行試點(diǎn)資格，成為10個(gè)試點(diǎn)省份之一，并成功落地首批科技創(chuàng)新債券。

二、立足實(shí)際積極探索，區(qū)域改革創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放活力有效激發(fā)

一方面，深化區(qū)域金融改革試點(diǎn)，推動(dòng)全省首個(gè)國(guó)家級(jí)區(qū)域金融改革試驗(yàn)區(qū)落地。自2022年銅川市普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)獲批設(shè)立以來(lái)，始終堅(jiān)持“小而美”定位，立足銅川城市發(fā)展實(shí)際，圍繞金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和城市轉(zhuǎn)型兩大目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)金融健康建設(shè)，力促ESG掛鉤貸款落地，創(chuàng)新整村擔(dān)保模式，一系列典型案例在全省復(fù)制推廣，試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性進(jìn)展。

另一方面，持續(xù)優(yōu)化外匯金融服務(wù)供給，全力支持陜西涉外經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。緊抓“一帶一路”、陜西自貿(mào)區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)跨境創(chuàng)新及QFLP、跨國(guó)公司本外幣一體化資金池、跨境融資便利化等各類(lèi)試點(diǎn)，推動(dòng)中歐班列長(zhǎng)安號(hào)和中歐班列(西安)集結(jié)中心高質(zhì)量發(fā)展，助力打造內(nèi)陸改革開(kāi)放高地。構(gòu)建“五位一體”匯率避險(xiǎn)工作機(jī)制，有效降低中小微外貿(mào)企業(yè)匯率風(fēng)險(xiǎn)管理成本。

截至2025年9月末，試驗(yàn)區(qū)人民幣各項(xiàng)貸款余額504.32億元，同比增長(zhǎng)12.28%；其中，普惠小微貸款余額105.16億元，同比增長(zhǎng)24.83%，高于全省9.85個(gè)百分點(diǎn)，普惠金融的可得性、覆蓋率、滿(mǎn)意度明顯提升。

三、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，服務(wù)便捷度與覆蓋面再上臺(tái)階

人民銀行陜西省分行統(tǒng)籌做好“十四運(yùn)”、中國(guó)—中亞峰會(huì)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤(pán)等重要時(shí)期的金融基礎(chǔ)服務(wù)工作。一是開(kāi)展優(yōu)化支付服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)工作，建成西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)等8個(gè)支付服務(wù)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)西安市5A級(jí)景區(qū)外卡購(gòu)票無(wú)障礙，全省重點(diǎn)商戶(hù)外卡受理覆蓋率達(dá)100%，18家重點(diǎn)銀行ATM支持外卡取現(xiàn)，6600多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)均提供外籍人員簡(jiǎn)易開(kāi)戶(hù)服務(wù)。二是推動(dòng)西安數(shù)字人民幣應(yīng)用場(chǎng)景擴(kuò)面增量，積極開(kāi)展受理設(shè)備升級(jí)，累計(jì)流通業(yè)務(wù)（轉(zhuǎn)賬、消費(fèi)）金額超320億元，依托多邊央行數(shù)字貨幣橋落地?cái)?shù)字人民幣跨境結(jié)算業(yè)務(wù)4.3億元。三是以中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)、“秦信融”地方征信平臺(tái)三大平臺(tái)落地應(yīng)用為抓手，通過(guò)整合信用信息、創(chuàng)新融資場(chǎng)景、打通數(shù)據(jù)壁壘，著力構(gòu)建“數(shù)據(jù)賦能信用、信用暢通融資”的良性循環(huán)。四是全面落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)部署，深化金融基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，統(tǒng)籌做好國(guó)庫(kù)、征信、貨幣金銀管理服務(wù)，有效提升市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度、獲得感。

四、維護(hù)區(qū)域金融體系穩(wěn)定，持續(xù)守穩(wěn)筑牢金融安全底線(xiàn)

人民銀行陜西省分行不斷完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解體制機(jī)制，確保我省金融業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。組織實(shí)施金融風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)畫(huà)像工程，建立金融穩(wěn)定統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)，綜合運(yùn)用央行金融機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)、壓力測(cè)試等手段，摸清轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，有序壓降重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)存款保險(xiǎn)制度，著力筑牢金融安全網(wǎng)。探索建立宏觀審慎和金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)工作協(xié)同，共筑區(qū)域金融安全防線(xiàn)。

“十五五”時(shí)期，人民銀行陜西省分行將繼續(xù)貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于金融工作的方針政策和決策部署，立足陜西省高質(zhì)量發(fā)展大局，營(yíng)造良好貨幣金融環(huán)境，扎實(shí)做好金融“五篇大文章”，提升涉外金融服務(wù)質(zhì)效，優(yōu)化金融管理服務(wù)，維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定，在奮進(jìn)中國(guó)特色金融發(fā)展之路上奮力譜寫(xiě)陜西新篇章。