海南強化監(jiān)管服務保障離島免稅新政落地實施

2025-10-22 11:17:03

10月17日,財政部、海關總署、國家稅務總局三部門聯(lián)合發(fā)布公告,調整海南離島旅客免稅購物政策,并將于11月1日起實施。

10月20日上午,在海南省新聞辦舉行的離島免稅優(yōu)化政策新聞發(fā)布會上,海南省財政廳副廳長周正說,本次離島免稅政策優(yōu)化的“一個新增、三個優(yōu)化”,是2020年離島免稅新政出臺以來的又一次重大調整,力度很大、含金量很高。一是政策優(yōu)化緊扣消費者日益豐富的多樣化購物需求。比如,本次政策調整新增的“可隨身攜帶的樂器”品類,就是回應現(xiàn)在很多消費者體驗型、增值型的品質消費需求,有利于海南打造差異化的免稅購物特色,成為新的“引流亮點”。二是政策優(yōu)化聚焦提升海南免稅市場“引進來”和“走出去”的雙向促進作用。比如,本次政策調整,新增了6類國產(chǎn)商品入店免稅銷售,可以推動形成“進口+國產(chǎn)”融合發(fā)展的免稅業(yè)態(tài)體系,進一步擴大國產(chǎn)精品的國際影響力,助力國產(chǎn)品牌出海。三是政策優(yōu)化注重提升島內居民獲得感。本次政策調整的一大特色,就是允許島內居民一年內一次離島不限次數(shù)購買15類“即購即提”商品。這意味著,對島內居民來說,一年內有一次離島記錄后,就可以隨時前往離島免稅店購買自己心儀的商品。

針對關于海關部門采取了哪些服務保障措施和監(jiān)管手段,以保障本次離島免稅優(yōu)化政策更好落地實施,進一步防范風險的提問,??诤jP副關長曹鳴介紹說,??诤jP始終將離島免稅政策實施作為支持海南自貿港建設的重要抓手,通過制度創(chuàng)新與智慧監(jiān)管雙輪驅動,持續(xù)優(yōu)化監(jiān)管服務,保障政策紅利安全高效釋放,助力海南離島免稅產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。一是創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升產(chǎn)業(yè)效能。創(chuàng)新實施“免保銜接”業(yè)務模式,打通保稅與免稅貨物靈活轉換通道,有效便利企業(yè)調整經(jīng)營策略、拓寬銷售渠道。同時,實施 “集中+自動”審單作業(yè)模式,實現(xiàn)免稅品“即到即報、即審即放”,顯著節(jié)約企業(yè)時間與物流成本。二是推廣智慧應用,優(yōu)化消費體驗。全面實施免稅化妝品電子標簽,通過掃碼即可完成海關標簽檢驗,消費者也能一鍵獲取商品全貌信息,實現(xiàn)了口岸通關效率和消費者權益保障的雙提升。同時,創(chuàng)新優(yōu)化配送模式,支持企業(yè)運用無人機開展免稅品低空配送,打造“低空物流+智慧監(jiān)管”新模式,將部分場景的配送時長壓縮至1小時以內,進一步提升商品配送效率和旅客購物體驗。三是實施信用分級,引導合規(guī)經(jīng)營。試點對免稅企業(yè)實施信用分級監(jiān)管,根據(jù)企業(yè)信用等級實施差異化監(jiān)管措施。

曹鳴說,為保障本次新政在11月1日順利落地,??诤jP聚焦關鍵環(huán)節(jié),扎實推進各項準備工作:系統(tǒng)升級與聯(lián)調測試方面,目前三方系統(tǒng)運行穩(wěn)定,已滿足政策實施條件。精準服務與企業(yè)備貨方面,截至目前,海關已快速驗放免稅企業(yè)累計10批次、約8000件新增品類商品,確保新政首日消費者就能購買到心儀商品。流程優(yōu)化與人力保障方面,針對島內居民“即購即提”、離境旅客購物等新場景,制定了配套監(jiān)管方案,優(yōu)化了現(xiàn)場通關流程,并調整補充了監(jiān)管力量,確保政策執(zhí)行規(guī)范且順暢?!澳壳?,此次離島免稅政策優(yōu)化調整所涉及的信息化系統(tǒng)已全部就緒,海關監(jiān)管保障已全面到位,免稅企業(yè)已完成新增品類商品的備貨等準備工作。??诤jP將繼續(xù)恪盡職守,確保新政平穩(wěn)落地,讓廣大消費者享受更便捷、更安心的購物體驗,為海南國際旅游消費中心建設貢獻海關力量。”

建設國際旅游消費中心,是海南自由貿易港建設“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位之一,離島免稅作為海南自由貿易港獨有的財稅政策,已成為海南旅游消費的強勁增長極和自由貿易港建設的靚麗新名片。在離島免稅政策的推動下,海南國際旅游消費中心建設已經(jīng)取得了一系列成效。2025年上半年,海南共接待游客5521.29萬人次,同比增長8.1%;游客總花費1189.27億元,同比增長8.4%;入境過夜游客達65.29萬人次,同比增長31.7%,彰顯出海南旅游消費的強勁活力。

來源:經(jīng)濟日報新聞客戶端

責任編輯:樊銳祥

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