在黨中央、國(guó)務(wù)院的部署指引下，“十四五”期間，保險(xiǎn)業(yè)圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”這條主線，綜合實(shí)力更加雄厚，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

一條主線

2024年全年保費(fèi)收入56963億元，比2020年增長(zhǎng)26%。2025年8月，保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)超40萬(wàn)億元，比2020年12月增長(zhǎng)72%。2025年6月，保險(xiǎn)業(yè)綜合償付能力充足率204.5%，比2022年四季度末（即償二代二期實(shí)施首年年末）提高8.5個(gè)百分點(diǎn)；核心償付能力充足率147.8%，比2022年四季度末提高19.4個(gè)百分點(diǎn)。2024年四季度末，風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)A類公司占比36.0%，比2022年四季度末（即償二代二期實(shí)施首年年末）提高8.9個(gè)百分點(diǎn)；風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)A+B類公司占比90.0%，比2022年四季度末提高4.9個(gè)百分點(diǎn)。

從國(guó)際比較看，中國(guó)作為全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng)地位更加穩(wěn)固。2024年中國(guó)保險(xiǎn)業(yè)保費(fèi)收入在全球占比10.2%，位居第二，比第三（英國(guó)，6.2%）高4個(gè)百分點(diǎn)。

兩端發(fā)力

在負(fù)債端，保險(xiǎn)業(yè)通過負(fù)債端即風(fēng)險(xiǎn)保障，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)賠付9萬(wàn)億元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)61.7%。尤其在以下幾個(gè)方面表現(xiàn)突出。

一是服務(wù)農(nóng)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為8億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障，將玉米、小麥、水稻三大主糧完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)擴(kuò)大到全國(guó)所有地區(qū)，“十四五”期間畝均保額提升了72%。這些舉措對(duì)于提高農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障水平、“把飯碗端在自己手里”、維護(hù)我國(guó)糧食安全和國(guó)家安全，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

二是服務(wù)汽車產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，車險(xiǎn)累計(jì)承保機(jī)動(dòng)車超16億輛次，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)40%。2025年1月，《關(guān)于深化改革加強(qiáng)監(jiān)管促進(jìn)新能源車險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》發(fā)布，新能源車“車險(xiǎn)好投保”平臺(tái)正式上線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“愿保盡保、凡投必?！薄＿@些舉措對(duì)于滿足消費(fèi)者保障需求、助推新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)綠色發(fā)展，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

三是服務(wù)科技產(chǎn)業(yè)?！笆奈濉逼陂g，科技保險(xiǎn)累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障超過10萬(wàn)億元，首臺(tái)（套）、首批次保險(xiǎn)支持創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目3600個(gè)，為科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化“保駕護(hù)航”。

四是服務(wù)出口和對(duì)外投資?！笆奈濉逼陂g，出口信用保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，累計(jì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障4.4萬(wàn)億美元，較“十三五”時(shí)期增長(zhǎng)52%，其中2024年出口信保公司年度承保金額首次邁上1萬(wàn)億美元大關(guān)。

截至2023年6月末（共建“一帶一路”倡議提出十周年之際），6家中資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在8個(gè)共建“一帶一路”國(guó)家設(shè)立了15家境外分支機(jī)構(gòu)；“一帶一路”再保險(xiǎn)共同體累計(jì)承?！耙粠б宦贰表?xiàng)目74個(gè)，保障境外總資產(chǎn)570億元人民幣。

在資產(chǎn)端，保險(xiǎn)業(yè)通過資產(chǎn)端即保險(xiǎn)資金運(yùn)用，積極服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“十四五”期間，保險(xiǎn)業(yè)積極培育壯大耐心資本，著力引導(dǎo)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力集聚。截至目前，保險(xiǎn)資金投資股票和權(quán)益類基金超5.4萬(wàn)億元，余額較“十三五”末增長(zhǎng)85%，助力資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。截至2024年8月末，保險(xiǎn)業(yè)通過債權(quán)股權(quán)等多種方式為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供資金支持28.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)12.2%；保險(xiǎn)資管產(chǎn)品和保險(xiǎn)私募基金支持長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的登記規(guī)模超過1.7萬(wàn)億元，支持京津冀協(xié)同發(fā)展的規(guī)模近7500億元，支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的產(chǎn)品登記規(guī)模超過4300億元；保險(xiǎn)資金通過上市公司股票、直接股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)基金等方式，向科技類企業(yè)投資超過6000億元。

三維聚焦

養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，“十四五”期間，多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2022年4月，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》發(fā)布，個(gè)人養(yǎng)老金啟動(dòng)實(shí)施，成為我國(guó)多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)的標(biāo)志性事件。當(dāng)年11月，《關(guān)于保險(xiǎn)公司開展個(gè)人養(yǎng)老金業(yè)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布，推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)積極參與個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展。2024年10月，《關(guān)于大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn)年金有關(guān)事項(xiàng)的通知》發(fā)布，要求保險(xiǎn)業(yè)積極參與養(yǎng)老保險(xiǎn)第三支柱建設(shè)。截至2024年6月，我國(guó)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬(wàn)億元，覆蓋近1億人，為助力多層次多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)、加快補(bǔ)齊第三支柱短板、滿足人民群眾多樣化養(yǎng)老保障和財(cái)富管理需求作出了積極貢獻(xiàn)。

健康保險(xiǎn)方面，“十四五”期間，保險(xiǎn)業(yè)更加深入?yún)⑴c多層次醫(yī)療保障體系建設(shè)。健康保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)多樣化發(fā)展，既包括純粹的商業(yè)健康保險(xiǎn)，又包括服務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)（如城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)）的社商合作型健康保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)服務(wù)12.2億城鄉(xiāng)居民，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)覆蓋1.8億人，5年來商業(yè)健康險(xiǎn)為患病人群累計(jì)支付1.8萬(wàn)億元經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。截至目前，商業(yè)養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)積累準(zhǔn)備金11萬(wàn)億元。下一步，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)即將全面實(shí)施，保險(xiǎn)業(yè)的參與程度將繼續(xù)加深。

巨災(zāi)保險(xiǎn)方面，“十四五”期間，巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)取得新突破，實(shí)踐探索取得新進(jìn)展。2024年3月，《關(guān)于擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)保障范圍 進(jìn)一步完善巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的通知》發(fā)布，擴(kuò)展了城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)的保障范圍，保險(xiǎn)責(zé)任從單災(zāi)因（僅地震）擴(kuò)展為多災(zāi)因，提升了城鄉(xiāng)居民住宅巨災(zāi)保險(xiǎn)的基本保額水平。2024年2月，河北省為全省城鄉(xiāng)居民投保綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)，標(biāo)志著全國(guó)首單全災(zāi)種、廣覆蓋、長(zhǎng)周期的綜合巨災(zāi)保險(xiǎn)正式落地。綜合性巨災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)在20多個(gè)省市落地，推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)“安全網(wǎng)”進(jìn)一步織密織牢?！笆奈濉逼陂g，保險(xiǎn)業(yè)積極參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，做到應(yīng)賠盡賠、能賠快賠、合理預(yù)賠，較好地支持了受災(zāi)地區(qū)生產(chǎn)生活秩序的恢復(fù)。

（來源：中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào) 鄭偉）