江西省對接粵港澳大灣區(qū)經貿合作推介會在深圳舉辦。夏志宏攝（中經視覺）

前不久，一場由江西省九江市與江西國控集團在深圳市聯(lián)合舉辦的招商大會舉行。此次招商以江西省引導基金為載體，以該市引導基金為紐帶，探索打通“創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資本鏈”，為產業(yè)創(chuàng)新賦能助力，現(xiàn)場吸引了13個項目簽約，投資總金額為102.76億元。

江西省委書記尹弘表示，要創(chuàng)新招商引資方式，積極開展產業(yè)鏈招商、資本招商、專業(yè)招商、科技招商，精準招引產業(yè)鏈上下游企業(yè)，用足用好現(xiàn)代產業(yè)引導基金，培育引進招商引資人才和專業(yè)平臺機構，促進更多科技成果轉化落地，推動招商引資工作不斷取得新成效。

招商引資是經濟發(fā)展的“源頭活水”，江西正在告別“拼土地、拼政策”的老辦法，以“基金+”“鏈式”等一系列創(chuàng)新打法，推動招商引資向市場化、專業(yè)化、生態(tài)化躍升，闖出一條高質量發(fā)展的新路。

按圖索驥精準招商

近年來，面對全球產業(yè)鏈深度重構和區(qū)域競爭新格局，江西以創(chuàng)新驅動為核心，以精準施策為導向，全面推動招商引資工作從“量”的積累轉向“質”的飛躍。隨著《江西省人民政府關于進一步加強新形勢下招商引資工作的指導意見》和《江西省“招商一張圖”建設工作方案》的陸續(xù)發(fā)布，江西正系統(tǒng)構建現(xiàn)代化招商引資體系，為高質量發(fā)展注入強勁動力。

江西致力于構建招商新格局、重塑招商新模式、完善政策新體系、強化招商新支撐。江西省商務廳相關負責人表示，招商新形勢下，政府招商可采取的行政手段越來越少，調動的資源也越來越少，僅憑政府招商越來越困難?！斑@樣的形勢下，需要我們加快重塑招商組織體系，推進招商主體多元化，構筑‘政府主導、多方聯(lián)動、多元共招’的招商新體系。”

《江西省“招商一張圖”建設工作方案》的出臺，標志著江西招商引資工作進入數(shù)字化、精準化新階段。該方案通過整合產業(yè)布局、要素保障、政策配套等關鍵信息，構建可視化、智能化的招商決策支持系統(tǒng)，為全省招商引資提供全方位、多層次的數(shù)字化服務。該省圍繞“2+6+N”產業(yè)體系，制定產業(yè)鏈招商地圖和項目庫，建立重點產業(yè)鏈招商工作機制，實現(xiàn)從“地毯式招商”向“地圖式招商”轉變。

贛州市信豐縣，一個不沿邊、不靠海的山區(qū)縣?！拔覀儑@電子信息產業(yè)，尤其是印制電路板領域，精心繪制了產業(yè)鏈招商地圖，按‘圖’開展精準招商。”信豐縣工信局局長陳凌云說，信豐縣聚焦產業(yè)集群，精準繪制“產業(yè)鏈招商圖譜”，發(fā)揮鏈主企業(yè)優(yōu)勢，形成“招引一個、帶動一批、輻射一片”的集群式發(fā)展模式。目前，信豐縣成功引進33家上市企業(yè)，包括世界500強2家、中國500強6家、印制電路板領域上市公司9家，成為江西最大印制電路板集聚區(qū)，并被授予首個“中國電子電路產業(yè)發(fā)展核心區(qū)”稱號。

今年以來，江西持續(xù)推進目標化清單化精準招商，動態(tài)更新梳理重點產業(yè)鏈招商目標企業(yè)422家。截至8月底，已簽約投資項目31個，合同總額219.08億元，其中上市公司、高新技術、專精特新等企業(yè)投資項目20個，占比64.5%。

多元引資重塑模式

近日，贛州維盛復合材料有限公司通過贛州經開區(qū)的“投租聯(lián)動”模式，獲得1900萬元流動資金和2700萬元股權資金支持，解了企業(yè)發(fā)展的燃眉之急。

贛州經開區(qū)創(chuàng)新推行“雙GP”（雙管理人）基金模式，由政府方與專業(yè)基金管理人共同決策?！斑@種模式既發(fā)揮了政府的資源優(yōu)勢，又融入了管理人的專業(yè)眼光，實現(xiàn)了從‘被動等項目’到‘主動找項目’的轉變。”贛州經開區(qū)管委會主任梁丁盛說，今年以來，該模式已成功引進總投資2.5億元的高端智能裝備項目，成功促成江西省首單QFLP（合格境外有限合伙人）業(yè)務，實現(xiàn)現(xiàn)匯進資7150萬美元。

根據(jù)《江西省人民政府關于進一步加強新形勢下招商引資工作的指導意見》，江西要求不斷創(chuàng)新資本招商，推動和支持設立創(chuàng)投基金、贛商發(fā)展基金等市場化基金，吸引各類基金集聚，為優(yōu)強項目提供基金支持。強化省市縣三級產業(yè)引導基金“以投促引”“招投聯(lián)動”“投孵結合”，推動產業(yè)基金投早、投小、投新，形成“資本+產業(yè)”“鏈主+基金”投資合力。開展基金招商伙伴專項行動，加強與國內頭部基金機構對接合作，拓寬資金募集渠道。

同時，江西還在重塑招商模式。深化鏈式招商、創(chuàng)新資本招商、鼓勵資源招商、提升平臺招商、注重科技招商、推進數(shù)字招商、做實“飛地”招商……各地充分結合自身特點，持續(xù)打造“投資江西”品牌。

研發(fā)孵化在長三角，生產轉化在上饒。前不久，上海亥博粘膠材料公司成功突破技術瓶頸，實現(xiàn)光伏膠帶的國產替代，并在位于上饒經開區(qū)的長三角G60科創(chuàng)走廊（上饒）科技合作產業(yè)園落戶量產。晶科能源全面對接融入G60科創(chuàng)走廊，在上海市、浙江省海寧市設立研發(fā)飛地集智攻關，推動鈣鈦礦疊層電池研發(fā)取得重大突破，革新產品率先在上饒基地轉化落地，“科創(chuàng)飛地”的創(chuàng)新實踐在協(xié)同發(fā)展中煥發(fā)出蓬勃生命力。

首批國家稀土規(guī)劃礦區(qū)之一，保有稀土資源儲量6.75萬噸的贛州市定南縣，重點進行資源招商，把稀土資源稟賦轉化為稀土產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力延伸稀土后端產業(yè)鏈條，逐步形成了稀土礦采選—冶煉—金屬熔煉—稀土材料—資源綜合回收的稀土產業(yè)鏈集群。

“這兩年，我們搶抓稀土礦山升級改造契機，以贛州齊飛新材料有限公司為突破口，引進浙江客商收購其股權并實施技術改造，鼓勵購買稀土企業(yè)資產，上馬新項目，廢料回收技術在全國處于領先水平，目前產值突破20億元?！倍峡h科技和工業(yè)信息化局局長諶瑋說。

筑巢升級優(yōu)化環(huán)境

總投資20億元的先導科技精密涂裝設備及半導體零部件項目，日前在南昌經開區(qū)加速落地。從正式對接到項目簽約，僅用時5個月。該項目將聚焦精密涂裝設備及半導體核心零部件國產替代，突破“卡脖子”技術，有效填補了南昌市相關產業(yè)鏈的空白。

為了幫助企業(yè)更好落地，先導科技項目用地摘牌當天，南昌經開區(qū)立即組織區(qū)城建、城管等部門聯(lián)動，協(xié)助完成項目臨時用水用電申報，掃清施工前期障礙。同時，針對企業(yè)加快辦理施工許可證的迫切需求，南昌經開區(qū)投促局積極協(xié)同城建、自然規(guī)劃分管部門強化配合，協(xié)調提前介入圖紙審核，推動審批周期壓縮，確保項目如期開工。目前，項目正如火如荼加緊建設。

招得鳳凰來，更要留得住。當前，江西圍繞加強招商引資政策合規(guī)管理、規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為、加強招商引資領域誠信建設等，持續(xù)推進營商環(huán)境優(yōu)化升級。目前，江西已全面實施市場準入負面清單制度，推進“證照分離”改革全覆蓋，為企業(yè)提供更加公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境。在政務服務方面，大力推進“互聯(lián)網+政務服務”，建設完善“贛服通”平臺，實現(xiàn)更多事項“一網通辦”“掌上辦”，“贛服通”平臺已接入政務服務事項超過1.2萬項，電子證照種類超過200種，用戶數(shù)突破3000萬。此外，江西還創(chuàng)新推出“營商環(huán)境體驗官”制度，聘請企業(yè)家和專業(yè)人士擔任體驗官，對營商環(huán)境進行監(jiān)督評價，及時發(fā)現(xiàn)和解決營商環(huán)境中的痛點難點問題。

來源：中國經濟網  劉 興