本網(wǎng)訊 9月19日，安康市新聞辦公室舉行“持續(xù)深化‘三個(gè)年’行動(dòng)、聚力打好‘八場(chǎng)硬仗’”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。市委社會(huì)工作部副部長(zhǎng)鄒峰、市遠(yuǎn)程辦主任劉峰、市住建局房產(chǎn)事務(wù)中心主任何飛、市政務(wù)服務(wù)中心副主任婁小芳出席發(fā)布會(huì)，詳細(xì)介紹了相關(guān)領(lǐng)域工作推進(jìn)情況，并現(xiàn)場(chǎng)回答記者提問(wèn)。

鄒峰在發(fā)布會(huì)上表示，2024年是陜西省委、安康市委深化“三個(gè)年”、打好“八場(chǎng)硬仗”的關(guān)鍵之年，亦是全市“十四五”規(guī)劃決勝收官的重要節(jié)點(diǎn)。市委社會(huì)工作部聯(lián)合多部門(mén)緊扣黨建引領(lǐng)基層治理硬仗目標(biāo)，創(chuàng)新構(gòu)建共建共治共享新格局，相關(guān)實(shí)踐成果獲《陜西督查》專(zhuān)刊刊發(fā)、《陜西新聞聯(lián)播》報(bào)道，市縣兩級(jí)經(jīng)驗(yàn)先后5次獲省委主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

在協(xié)同聯(lián)動(dòng)織密治理體系方面，安康市建立了由黨委主要負(fù)責(zé)同志任總召集人的市級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，將硬仗推進(jìn)情況納入黨組織書(shū)記述職評(píng)議考核，并成立工作專(zhuān)班，形成“統(tǒng)籌—推進(jìn)—調(diào)度—問(wèn)效”的閉環(huán)管理模式。同時(shí)，搭建社區(qū)五級(jí)、農(nóng)村四級(jí)治理架構(gòu)，2720名市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓5266個(gè)基層黨建聯(lián)系點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)組織體系上下貫通、高效聯(lián)動(dòng)。

強(qiáng)基固本工作中，安康市深入實(shí)施基層黨組織“分類(lèi)指導(dǎo)、爭(zhēng)先進(jìn)位”三年行動(dòng)，推動(dòng)“一類(lèi)”村社黨組織占比提升19.6%，“三類(lèi)”占比下降8.6%；穩(wěn)步推進(jìn)村社“兩委”換屆，動(dòng)態(tài)滿(mǎn)額配備社區(qū)工作者；深化城市黨建“五同”機(jī)制，攻堅(jiān)新興領(lǐng)域“兩個(gè)覆蓋”，新建197個(gè)黨支部，選派478名黨建指導(dǎo)員，1400余名新就業(yè)群體化身基層治理“流動(dòng)哨兵”，主動(dòng)參與基層事務(wù)。

融合共治層面，安康市積極借鑒北京“接訴即辦”經(jīng)驗(yàn)，建立三級(jí)“一把手”推進(jìn)機(jī)制，其中寧陜“連心工程”得到群眾廣泛認(rèn)可；構(gòu)建“五社聯(lián)動(dòng)”共同體，平利暑期“小課堂”獲省委肯定；全市劃分2.8萬(wàn)個(gè)“全科網(wǎng)格”，選聘2.7萬(wàn)名網(wǎng)格員，1918個(gè)村社規(guī)范議事協(xié)商流程，信訪業(yè)務(wù)考核位居全省第一。今年以來(lái)，已排查化解矛盾糾紛10088件，化解率達(dá)99.51%；同步實(shí)施孝義善舉培育工程，持續(xù)增強(qiáng)基層治理軟實(shí)力。

為激發(fā)基層治理活力，安康市嚴(yán)控督查考核事項(xiàng)，大幅精簡(jiǎn)全市性工作任務(wù)及市級(jí)考核指標(biāo)，寧陜鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職清單試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。該市在全省率先完成清單編制工作，收回鄉(xiāng)鎮(zhèn)不適宜事項(xiàng)71項(xiàng)；建立村社工作準(zhǔn)入制度，完成1692個(gè)政務(wù)移動(dòng)應(yīng)用備案，清理村級(jí)工作機(jī)制5518個(gè)、不規(guī)范掛牌8613個(gè)，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。

針對(duì)黨員隊(duì)伍建設(shè)、物業(yè)黨建聯(lián)建、12345熱線“黨建引領(lǐng)接訴即辦”改革等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，相關(guān)負(fù)責(zé)人逐一回應(yīng)。

劉峰介紹，安康市在黨員隊(duì)伍建設(shè)上創(chuàng)新推出黨員發(fā)展“三級(jí)”預(yù)審制度，健全不合格黨員管理全鏈條機(jī)制，大力推進(jìn)農(nóng)民工及新興領(lǐng)域黨員發(fā)展行動(dòng)。同時(shí)，落實(shí)黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，構(gòu)建聯(lián)動(dòng)工作格局，實(shí)施四年培訓(xùn)行動(dòng)，開(kāi)展實(shí)踐研學(xué)活動(dòng)，舉辦各級(jí)培訓(xùn)班近千期，實(shí)現(xiàn)16.2萬(wàn)名黨員教育培訓(xùn)全覆蓋。此外，按黨員類(lèi)型精準(zhǔn)實(shí)施分類(lèi)管理，推行“三諾、積分制、量化評(píng)議”等措施，并創(chuàng)新第一書(shū)記“組團(tuán)服務(wù)”“雙報(bào)到”“四聚四強(qiáng)”等模式，累計(jì)解決民生實(shí)事超4000件，建立健全黨員作用發(fā)揮機(jī)制，引導(dǎo)黨員在重大任務(wù)中沖鋒在前、擔(dān)當(dāng)作為。

何飛表示，市住建局緊扣省委、市委“打好黨建引領(lǐng)基層治理硬仗”部署要求，以“紅色物業(yè)”為核心抓手，通過(guò)五大舉措推進(jìn)物業(yè)黨建聯(lián)建，全面提升基層治理質(zhì)效。在組織建設(shè)上，構(gòu)建“黨支部-樓棟黨小組-黨員中心戶(hù)”三級(jí)體系，中心城區(qū)500戶(hù)以上小區(qū)已建成45個(gè)黨支部，培育超1100名黨員樓棟長(zhǎng)與網(wǎng)格員；通過(guò)“三個(gè)一”措施培養(yǎng)37名入黨積極分子，推動(dòng)業(yè)主組織組建率達(dá)61%，計(jì)劃2025年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。機(jī)制保障方面，建立“雙向進(jìn)入、交叉任職”機(jī)制，完善五項(xiàng)配套制度，累計(jì)解決74個(gè)重大問(wèn)題、調(diào)處近500起矛盾；創(chuàng)新星級(jí)小區(qū)評(píng)價(jià)體系，首次評(píng)選出24個(gè)星級(jí)小區(qū)，實(shí)施“雙評(píng)議”強(qiáng)化信用管理。制度建設(shè)上，構(gòu)建“2+X”體系，出臺(tái)多項(xiàng)配套文件，將物業(yè)黨建納入考核，層層壓實(shí)責(zé)任。服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)中，打造“線上+線下”服務(wù)體系，“安宜物業(yè)135平臺(tái)”已處理2700余件訴求，辦結(jié)率94%；線下通過(guò)“每月協(xié)商議事日”化解320余起矛盾，開(kāi)展360余場(chǎng)惠民活動(dòng)，設(shè)立35個(gè)“紅色驛站”，物業(yè)投訴量同比下降19%，群眾滿(mǎn)意度達(dá)81%。行業(yè)治理層面，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入退出機(jī)制，實(shí)施“紅黑榜”制度，5家企業(yè)被列入“黑榜”，3家企業(yè)被清退；扶持15家優(yōu)秀企業(yè)，約談8家服務(wù)質(zhì)量較差企業(yè)；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，排查549個(gè)次小區(qū)，整改197個(gè)問(wèn)題，規(guī)范公共收益超500萬(wàn)元。下一步，市住建局將持續(xù)深化黨建引領(lǐng)，推進(jìn)物業(yè)領(lǐng)域組織覆蓋、服務(wù)提質(zhì)與治理升級(jí)，著力打造“紅色物業(yè)”基層治理“安康樣板”。

婁小芳介紹，今年以來(lái)，安康市12345熱線緊扣黨建引領(lǐng)基層治理部署，借鑒北京“接訴即辦”經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)工作措施，升級(jí)以“黨建引領(lǐng)、閉環(huán)管理”為核心的接辦體系，聚焦企業(yè)群眾“急難愁盼”問(wèn)題，形成共建共治共享治理格局的“安康樣本”，具體推出四大關(guān)鍵舉措：一是創(chuàng)新“五會(huì)”機(jī)制破解堵點(diǎn)，搭建訴求解決中心，建立“每月一題”交辦會(huì)等五類(lèi)協(xié)調(diào)處置機(jī)制，推動(dòng)“接訴即辦”向“未訴先辦”、“辦一件事”向“解一類(lèi)事”升級(jí)，截至目前已解決疑難訴求100余件，群眾滿(mǎn)意率提升6.22個(gè)百分點(diǎn)；二是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督提升質(zhì)效，定期邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、市民代表等走進(jìn)熱線中心，全程體驗(yàn)訴求處理流程并參與評(píng)議，常態(tài)化開(kāi)展“12345現(xiàn)場(chǎng)”活動(dòng)，聯(lián)合媒體推動(dòng)承辦單位現(xiàn)場(chǎng)辦公，今年已開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)辦”36期37場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)解決民生問(wèn)題72件，獲得社會(huì)廣泛好評(píng)；三是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析輔助決策，建立接訴即辦工作臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)更新物業(yè)、老舊小區(qū)改造、新就業(yè)群體服務(wù)等相關(guān)訴求信息，通過(guò)分類(lèi)統(tǒng)計(jì)、定期分析為部門(mén)優(yōu)化工作和政府科學(xué)決策提供支撐，助力提升基層治理效能；四是推進(jìn)熱線立法強(qiáng)化保障，積極推進(jìn)12345熱線立法工作，《安康市12345政務(wù)服務(wù)便民熱線條例（草案）》已通過(guò)市人大常委會(huì)審議，計(jì)劃年底正式出臺(tái)，條例明確熱線全流程規(guī)范，以法治手段破除部門(mén)壁壘、固化便民經(jīng)驗(yàn)，為熱線提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ)。

編輯/陳國(guó)偉