2025年中央一號文件把“壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”列為鄉(xiāng)村全面振興重點(diǎn)任務(wù)，要求“因地制宜推動興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展”。因此，因地制宜發(fā)展壯大富民產(chǎn)業(yè)，對引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興、促進(jìn)共同富裕具有全局性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性意義。

因地制宜是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的科學(xué)方法。一是立足稟賦優(yōu)勢，找準(zhǔn)發(fā)展方向。我國幅員遼闊，各地資源稟賦、地理環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)具有較大差異，只有因地制宜，才能找準(zhǔn)適合本地發(fā)展的路徑。二是立足資源整合，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，必須統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興等國家重大部署，盤活整合各類資源，以改革開放和科技創(chuàng)新為動力，大力推進(jìn)資源整合、集約使用與布局優(yōu)化，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、分工協(xié)作、集聚集群發(fā)展格局，才能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的高效配置。三是立足改革創(chuàng)新，強(qiáng)化富民效應(yīng)。堅持按市場規(guī)律辦事，更好發(fā)揮政府作用，健全鄉(xiāng)村治理體系，健全要素保障和優(yōu)化配置體制機(jī)制，穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機(jī)制，完善鄉(xiāng)村人才培育和發(fā)展機(jī)制，健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益渠道。

富民產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的堅實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，必須促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，打造有較強(qiáng)市場競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈體系。例如吐魯番市立足葡萄資源稟賦，著力在延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈上下功夫，現(xiàn)已形成了集鮮食葡萄銷售、葡萄干加工、葡萄酒釀造、葡萄葉生產(chǎn)、葡萄枝條多元化利用及葡萄其他副產(chǎn)物綜合利用等為主的全產(chǎn)業(yè)鏈條。同時要優(yōu)化供應(yīng)鏈，建設(shè)高水平的交通、能源、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，完善縣鄉(xiāng)村物流配送體系，補(bǔ)齊倉儲、配送等基礎(chǔ)設(shè)施短板，做好倉儲物流配送服務(wù)，推動農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐，打造品種培育、生產(chǎn)研發(fā)、產(chǎn)品加工等綜合競爭優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和應(yīng)用，充分運(yùn)用數(shù)智技術(shù)，提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；?、智能化水平，提升富民產(chǎn)業(yè)價值鏈的整體競爭力和現(xiàn)代化水平。

鄉(xiāng)村振興是發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)的主要目的。必須統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，構(gòu)建城鄉(xiāng)要素雙向流動對接機(jī)制，強(qiáng)化以城帶鄉(xiāng)，形成城鄉(xiāng)互補(bǔ)的局面，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化設(shè)計、整體性打造，促進(jìn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展。完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動農(nóng)戶增收掛鉤機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場與農(nóng)戶等緊密合作，通過保底分紅、入股參股、服務(wù)帶動等方式，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，推動農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同發(fā)展、共同繁榮、共同富裕。

來源：光明日報   作者：馬偉