中蒙俄經(jīng)濟走廊是共建“一帶一路”六大國際經(jīng)濟合作走廊之一。2014年9月,中國領導人在出席中俄蒙三國元首首次會晤時提出,將絲綢之路經(jīng)濟帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進行對接,打造中蒙俄經(jīng)濟走廊。2015年7月、2016年6月,中蒙俄三國政府先后簽署了《中華人民共和國、俄羅斯聯(lián)邦、蒙古國發(fā)展三方合作中期路線圖》《建設中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要》,開啟了中蒙俄經(jīng)濟走廊建設歷史進程。十年來,在三國元首戰(zhàn)略引領下,中蒙俄三方合作堅定向前,中蒙俄經(jīng)濟走廊建設持續(xù)深化。2018年9月,中國國家發(fā)展改革委與蒙、俄有關部門牽頭建立了三方推進走廊建設工作組機制,大力推動走廊建設框架下務實合作,三國交通基礎設施互聯(lián)互通、口岸建設和海關、檢驗檢疫、產(chǎn)業(yè)與投資、經(jīng)貿(mào)、人文交流、生態(tài)環(huán)保、地方及邊境合作等領域交流不斷深化,合作日益拓展,成果不斷豐富,取得了顯著成效。
亞歐大陸是世界上面積最大、也最具文明多樣性的大陸,中華文明、印度文明、伊斯蘭文明、西方文明在這里交融交匯,商業(yè)活動在各文明之間活躍開展,塑造了以古絲綢之路為代表的古代商路,促進了人類社會的整體進步。今天,中蒙俄經(jīng)濟走廊建設正為亞歐大陸發(fā)展注入新的強勁動力。中國與俄羅斯、蒙古國兩國在資源稟賦和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上存在巨大互補性。在這一核心優(yōu)勢加持下,伴隨中蒙俄經(jīng)濟走廊建設深入推進,連接亞歐大陸的“草原絲路”“茶葉之路”等再次煥發(fā)出蓬勃生機。
據(jù)有關統(tǒng)計,2013年至2024年,中蒙雙邊貿(mào)易額由60億美元增長至186.2億美元,中國始終保持蒙古國最大貿(mào)易伙伴國、最大進口來源國和最大出口對象國地位。蒙古國第一座交互式立交橋、第一條高速公路、第一個現(xiàn)代化殘疾兒童發(fā)展中心、最先進的污水處理廠、最大規(guī)模的棚戶區(qū)改造項目都融入了中國建設者的智慧和汗水,已經(jīng)成為中蒙互利合作、共同發(fā)展的重要標志。中俄同樣互為重要貿(mào)易伙伴,2024年雙邊貿(mào)易規(guī)模達到創(chuàng)紀錄的2448億美元,中國連續(xù)15年保持俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴國地位。俄羅斯長期處于蒙古國第二大進口國地位,俄對蒙出口占蒙古國進口總量的比重高時可達30%。
隨著世界百年未有之大變局加速演進,中蒙俄經(jīng)濟走廊建設的價值愈發(fā)凸顯,前景廣闊,未來可期。作為共建“一帶一路”東北亞通道,中蒙俄經(jīng)濟走廊蘊藏著新的機遇。在世界經(jīng)濟遭遇單邊主義、保護主義逆流沖擊的情況下,中蒙俄經(jīng)濟走廊可發(fā)揮重要的區(qū)域合作平臺作用。中蒙俄三國秉持平等、互利、共贏原則,將地緣毗鄰優(yōu)勢和潛能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能,建設和拓展互利共贏的經(jīng)濟發(fā)展空間,促進地區(qū)經(jīng)濟一體化,未來在促進東北亞經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展與亞歐大陸互聯(lián)互通進程中將發(fā)揮更大的作用。
面向未來,中蒙俄三國應抓住機遇,加強協(xié)調(diào),探尋更多的利益交匯點,深入推進交通基礎設施互聯(lián)互通、生態(tài)保護、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、數(shù)字經(jīng)濟等領域交流合作,以更好應對百年變局下各種挑戰(zhàn),助力各自高質(zhì)量發(fā)展。在此基礎上,三國還應借助多邊合作平臺,推動走廊建設邁上新臺階。例如,上海合作組織堅持弘揚“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,摒棄零和博弈,倡導共生共贏,具有支持多邊主義的傳統(tǒng),有望在制度建設、平臺對話和公共安全產(chǎn)品供給方面為走廊建設提供有力支持與保障。三國應積極推動走廊建設與上海合作組織發(fā)展相互促進,在基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易便利化、綠色發(fā)展、科技和教育、農(nóng)業(yè)和減貧、健康醫(yī)療等領域開展更深入的務實合作,推動區(qū)域合作高質(zhì)量發(fā)展。
(來源:新華絲路 作者:北京大學蒙古學研究中心 王浩)