近日,《中美斯德哥爾摩經貿會談聯合聲明》發(fā)布。《聲明》表示,中美將延長關稅“休戰(zhàn)”,繼續(xù)暫停實施向進口自對方的商品加征“對等關稅”和“反制關稅”,展期90天。經過5月日內瓦會談、6月倫敦會談,以及7月斯德哥爾摩會談,中美在達成基本諒解、承擔大國責任上,又邁出了重要的一步。對此,各國市場反響熱烈,中美歐日的股票指數應聲上漲。
這充分說明,對話合作符合兩國的根本利益,也是國際社會對兩個世界最大經濟體的共同期待。從年初特朗普政府推出近乎荒誕的對華關稅“戲法”始,中國政府的態(tài)度就是明確的:打,奉陪到底!談,大門敞開!事實證明,特朗普政府低估了中國政府捍衛(wèi)發(fā)展權的堅定決心,也低估了中美貿易關系的復雜博弈。美國民眾對中國制造的需求,以及美國企業(yè)對中國市場的需要等等,使中美經貿關系的復雜性遠遠超過美國和世界上任何一個國家的經貿關系。
有經濟學家指出,對中國商品加征關稅產生的消極影響還未充分顯現,因為很多美企此前都通過搶先增加庫存來減輕負面影響。如果關稅戰(zhàn)持續(xù),企業(yè)庫存耗盡,美國將在后半年面臨通貨膨脹率上升和經濟增速放緩等嚴重問題。時間拖得越長,問題也會越多。
斯德哥爾摩會談后,新“90天窗口期”廣受歡迎。不過未來走向如何,依然存在不確定性。我們觀察到,美國政府是在同越南、韓國、日本以及歐洲等國達成貿易協(xié)議之后,在最后一刻才打破懸念,簽署了中美關稅“休戰(zhàn)”的行政命令。目前美國對中國商品的實際關稅,依然高于與其達成貿易協(xié)議的其他國家。整體而言,特朗普政府近期在對華關稅和出口管制政策上的微調,更多像是權宜之計,而非戰(zhàn)略調整。僅憑一紙《聲明》,幾次外交和商務代表的會談,尚不足以扭轉其對華政策趨于負面和消極的總體方向。
分歧是顯著的,但也并非不存在彼此走近的動力。中美在經貿領域擁有廣泛共同利益和廣闊合作空間?!笆奈濉睍r期,中國經濟對世界經濟的年均貢獻率保持在30%左右,是全球經濟名副其實的穩(wěn)定器和壓艙石。高質量發(fā)展和高水平對外開放不斷推進,為中美互利合作創(chuàng)造了更多機遇,例如制造業(yè)領域,中國產業(yè)發(fā)展配套全、生態(tài)優(yōu)、動力足,為美國企業(yè)整合全球資源要素優(yōu)勢、提升企業(yè)競爭力提供了條件。消費領域,中國多措并舉積極擴大進口,美國企業(yè)同樣是重要受益者。對華貿易直接影響著近百萬個美國就業(yè)崗位,這種利益相關性相信特朗普政府心知肚明。
新一輪中美經貿摩擦以來,中方在堅決捍衛(wèi)自身利益的同時,對美政策是連續(xù)的、穩(wěn)定的,對平等對話協(xié)商拓展彼此經貿關系發(fā)展?jié)摿Ρ3珠_放態(tài)度。外界普遍認為,此次《聲明》的發(fā)布和中美雙方對斯德哥爾摩會談的評價,都超出了今年早些時候的預期。中方表示,雙方充分認識到維護一個穩(wěn)定健康的中美經貿關系的重要性,美方認為,與中國的對話正沿著正確的方向前進。諸多跡象顯示,中美談判在基本信任和共識建設上取得了重要進展。
“90天窗口期”稍縱即逝,國際社會普遍期待合作共贏和共同發(fā)展。尊重各自關切,爭取對話合作,維護好來之不易的磋商成果,推動貿易協(xié)議達成,是道之所向。
來源:北京日報 作者:劉舒天