近來，廣州市海珠、黃埔等產(chǎn)業(yè)強區(qū)接連聚焦“兩業(yè)融合”推出重磅舉措。海珠區(qū)送出都市工業(yè)發(fā)展政策“大禮包”，真金白銀兌現(xiàn)專項資金支持“產(chǎn)品+服務(wù)+生態(tài)鏈”等服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)；黃埔區(qū)推出“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)8條”，實施“研發(fā)+”“設(shè)計+”等八大行動賦能制造業(yè)全生命周期。中央城市工作會議提出要走出一條中國特色城市現(xiàn)代化新路子，廣州等都市作為“探路先鋒”，在中心城區(qū)率先開啟了一場事關(guān)新舊動能轉(zhuǎn)換的深刻轉(zhuǎn)型，打通制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的“雙向融合”路徑，成為突破瓶頸、重塑優(yōu)勢的不二法門。

當前，我國城市發(fā)展正從大規(guī)模增量擴張階段轉(zhuǎn)向存量提質(zhì)增效為主的階段。作為現(xiàn)代化城市群和都市圈的核心，廣州等都市在改革開放大潮中積累了“產(chǎn)業(yè)+服務(wù)”雙重規(guī)模優(yōu)勢，但轉(zhuǎn)型之痛也異常清晰：一方面，傳統(tǒng)制造業(yè)用地用人成本攀升、技術(shù)升級壓力日增，“前有堵截，后有追兵”的局面帶來產(chǎn)業(yè)外溢之憂；另一方面，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖具規(guī)模，卻多處于價值鏈中低端，難以支撐制造業(yè)向高端躍升。只有抓住全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與新科技革命帶來的歷史性機遇，推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，實現(xiàn)“1+1>2”的突破，才能在新一輪競爭中贏得先機。

近年來，從廣州、深圳到蘇州、福州，長于制造的都市都已開始統(tǒng)籌謀劃生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、服務(wù)型制造業(yè)發(fā)展，“以產(chǎn)促服、以服強產(chǎn)”的良性循環(huán)態(tài)勢初顯，展現(xiàn)了驅(qū)動都市動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化與綠色新生的“融合之力”。

融合催生的“化學反應(yīng)”，首先點燃了助推新舊動能轉(zhuǎn)換的新質(zhì)生產(chǎn)力。海珠區(qū)的“數(shù)字技術(shù)+輕量制造”模式極具代表性：發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)聚集優(yōu)勢，以平臺賦能紡織服裝、生物醫(yī)藥等都市工業(yè)，使成千上萬的服裝小作坊融入高度協(xié)同的智數(shù)化生產(chǎn)場景，實現(xiàn)“創(chuàng)意即商品”的躍升；也讓醫(yī)藥研發(fā)服務(wù)與精準化制造結(jié)合，實驗室成果得以快速中試驗證、走向市場……“無界融合”令都市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在“輕量智造”中煥發(fā)了新生機。

其次是通過重構(gòu)價值鏈優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黃埔區(qū)“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)8條”便直擊“制造業(yè)單兵突進”的結(jié)構(gòu)性梗阻，圍繞制造業(yè)企業(yè)全生命周期提供“研發(fā)+”等一攬子高附加值服務(wù)，推動市場化研發(fā)組織、技術(shù)經(jīng)紀等新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。同時，既鼓勵制造業(yè)企業(yè)分設(shè)服務(wù)板塊，又支持服務(wù)業(yè)企業(yè)向制造延伸。“制造服務(wù)化”與“服務(wù)制造化”雙向融合帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向“微笑曲線”兩端攀升，讓產(chǎn)業(yè)體系更加高效、富有活力。

同時，融合帶來的集約、高效、協(xié)同，為都市綠色發(fā)展開辟了新路徑。如福州長樂區(qū)針對紡織工業(yè)打造了強大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，連接近千家企業(yè)、超萬臺設(shè)備，讓眾多中小企業(yè)擺脫“低、散、弱”，紡紗、織造、染整等全鏈條走向智能化綠色化。從海珠到長樂，都市成長起來的“輕量智造”本身就是對高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)的替代升級，有利于“保產(chǎn)業(yè)”與“保生態(tài)”的平衡。

打通深度融合的“任督二脈”是關(guān)乎都市未來核心競爭力的關(guān)鍵一躍，尚需從多方面破解瓶頸。如打破服務(wù)業(yè)“沒活沒客戶”與制造業(yè)“沒錢沒興趣”的雙向困局，還需推動應(yīng)用場景創(chuàng)新，打造面向生產(chǎn)、生活需求的多樣化應(yīng)用場景。

當海珠的服裝設(shè)計師借助數(shù)字平臺與柔性生產(chǎn)線實現(xiàn)“所思即所得”，當黃埔的制造企業(yè)在全鏈條服務(wù)支撐下輕裝上陣專注創(chuàng)新，我們看到的不僅是產(chǎn)業(yè)界限的消融，更是城市發(fā)展新動能的涌動。讓“制造”與“服務(wù)”在都市肌體里自由流淌、相互滋養(yǎng)，一幅幅結(jié)構(gòu)更優(yōu)、動能更強、底色更綠的城市產(chǎn)業(yè)新景必將早日呈現(xiàn)。

（來源：經(jīng)濟日報）