上半年，在內(nèi)外部壓力加大、不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下，我國投資保持了總量持續(xù)增長、結(jié)構(gòu)向新向優(yōu)態(tài)勢，成績來之不易。

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前6個月，全國固定資產(chǎn)投資累計同比增速為2.8%，扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后增速達到6.6%，扣除價格因素影響，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）同比增長5.3%。制造業(yè)投資實現(xiàn)同比增長7.5%，其中航空、航天器及設備制造業(yè)，計算機及辦公設備制造業(yè)投資同比分別增長26.3%、21.5%。

“兩重”政策對基礎設施投資發(fā)揮積極支撐作用。目前，全年8000億元“兩重”建設項目清單分3個批次1459個項目已全部下達完畢，在投融資模式、管理機制、規(guī)劃布局等“軟建設”方面加快推出一批改革創(chuàng)新舉措。同時，國家發(fā)展改革委提高了“兩重”資金對地方項目的支持比例，進一步緩解了地方基礎設施建設的資金壓力，上半年基礎設施建設投資（不含電力等）同比增長4.6%。

“兩新”政策推動設備工器具購置投資貢獻超六成。上半年，隨著“兩新”政策加力擴圍，電子信息、安全生產(chǎn)、設施農(nóng)業(yè)等領域設備工器具購置投資明顯增加，設備工器具購置投資同比增長17.3%，其中3D打印設備、工業(yè)機器人產(chǎn)品產(chǎn)量分別同比增長43.1%、35.6%，智能化、高端化發(fā)展態(tài)勢明顯。

黨中央高度重視發(fā)揮有效投資的關鍵性作用。新中國成立以來，全社會投資推動形成了全球最完備的工業(yè)體系，構(gòu)建了舉世矚目的基礎設施體系，帶動了近8億人減貧，取得巨大的經(jīng)濟社會效益。不僅如此，每當遇到大的外部沖擊，投資又作為“快變量”，有力對沖消費、出口下行的風險壓力，發(fā)揮經(jīng)濟增長“壓艙石”作用。

近年來，投資在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、利長遠中發(fā)揮了關鍵作用，也面臨新的挑戰(zhàn)。從規(guī)模上看，我國固定資本形成占GDP比重較高，從勞動人口占比、儲蓄率、投資率的關聯(lián)性看，盡管隨著少子化、老齡化趨勢加深，我國未來儲蓄率、投資率也將下降，但相較發(fā)達國家仍將處于較高水平?？陀^上要求進一步提高投資效益，更好兼顧投資的短中長期作用，不斷激發(fā)投資的內(nèi)生增長動力，為錨定長遠推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。

為此，需要進一步適應新形勢新要求，著力擴大有效益的投資。一是更多關注投資“存量特征”，支持“增存結(jié)合”，圍繞存量設施老化、功能落后、老舊房屋安全隱患增多等問題，推動運營維護類、更新改造類投資；二是更多關注投資消費結(jié)合點，滿足社會民生類和消費升級型投資需求，激發(fā)被抑制的消費需求，釋放消費質(zhì)量提升和結(jié)構(gòu)升級所蘊含的廣闊市場空間；三是更多按照新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級投資，推動新興技術融合催生跨越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)邊界的新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，結(jié)合國內(nèi)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、人口結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)變動等新趨勢，發(fā)揮新質(zhì)要素推動和無形資產(chǎn)增值作用。

需要強調(diào)的是，要著力統(tǒng)籌“投資于人”與“投資于物”，服務人的全生命周期發(fā)展。隨著圍繞人口發(fā)展更高層次需求的投資占比進一步提高，在公共管理、社會保障、科學研究和技術服務等領域，將更多形成政府支出、社會投資和個人投入的合力，形成更高水平的人力資本積累，創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活。

（來源：經(jīng)濟日報）