
上半年,在內外部壓力加大、不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下,我國投資保持了總量持續(xù)增長、結構向新向優(yōu)態(tài)勢,成績來之不易。
國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,前6個月,全國固定資產投資累計同比增速為2.8%,扣除房地產開發(fā)投資后增速達到6.6%,扣除價格因素影響,固定資產投資(不含農戶)同比增長5.3%。制造業(yè)投資實現(xiàn)同比增長7.5%,其中航空、航天器及設備制造業(yè),計算機及辦公設備制造業(yè)投資同比分別增長26.3%、21.5%。
“兩重”政策對基礎設施投資發(fā)揮積極支撐作用。目前,全年8000億元“兩重”建設項目清單分3個批次1459個項目已全部下達完畢,在投融資模式、管理機制、規(guī)劃布局等“軟建設”方面加快推出一批改革創(chuàng)新舉措。同時,國家發(fā)展改革委提高了“兩重”資金對地方項目的支持比例,進一步緩解了地方基礎設施建設的資金壓力,上半年基礎設施建設投資(不含電力等)同比增長4.6%。
“兩新”政策推動設備工器具購置投資貢獻超六成。上半年,隨著“兩新”政策加力擴圍,電子信息、安全生產、設施農業(yè)等領域設備工器具購置投資明顯增加,設備工器具購置投資同比增長17.3%,其中3D打印設備、工業(yè)機器人產品產量分別同比增長43.1%、35.6%,智能化、高端化發(fā)展態(tài)勢明顯。
黨中央高度重視發(fā)揮有效投資的關鍵性作用。新中國成立以來,全社會投資推動形成了全球最完備的工業(yè)體系,構建了舉世矚目的基礎設施體系,帶動了近8億人減貧,取得巨大的經濟社會效益。不僅如此,每當遇到大的外部沖擊,投資又作為“快變量”,有力對沖消費、出口下行的風險壓力,發(fā)揮經濟增長“壓艙石”作用。
近年來,投資在穩(wěn)增長、調結構、利長遠中發(fā)揮了關鍵作用,也面臨新的挑戰(zhàn)。從規(guī)模上看,我國固定資本形成占GDP比重較高,從勞動人口占比、儲蓄率、投資率的關聯(lián)性看,盡管隨著少子化、老齡化趨勢加深,我國未來儲蓄率、投資率也將下降,但相較發(fā)達國家仍將處于較高水平??陀^上要求進一步提高投資效益,更好兼顧投資的短中長期作用,不斷激發(fā)投資的內生增長動力,為錨定長遠推動經濟高質量發(fā)展蓄勢賦能。
為此,需要進一步適應新形勢新要求,著力擴大有效益的投資。一是更多關注投資“存量特征”,支持“增存結合”,圍繞存量設施老化、功能落后、老舊房屋安全隱患增多等問題,推動運營維護類、更新改造類投資;二是更多關注投資消費結合點,滿足社會民生類和消費升級型投資需求,激發(fā)被抑制的消費需求,釋放消費質量提升和結構升級所蘊含的廣闊市場空間;三是更多按照新質生產力發(fā)展要求,加大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)以及傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級投資,推動新興技術融合催生跨越傳統(tǒng)產業(yè)邊界的新產品、新業(yè)態(tài)、新模式,結合國內新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、人口結構與需求結構變動等新趨勢,發(fā)揮新質要素推動和無形資產增值作用。
需要強調的是,要著力統(tǒng)籌“投資于人”與“投資于物”,服務人的全生命周期發(fā)展。隨著圍繞人口發(fā)展更高層次需求的投資占比進一步提高,在公共管理、社會保障、科學研究和技術服務等領域,將更多形成政府支出、社會投資和個人投入的合力,形成更高水平的人力資本積累,創(chuàng)造更高品質的生活。
(來源:經濟日報)





					  
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