探索“風(fēng)險(xiǎn)管控+金融賦能”文保模式

2025-07-28 16:03:46 作者:朱艷霞

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當(dāng)前,第四次全國文物普查正在全國范圍內(nèi)深入推進(jìn),旨在全面摸清我國不可移動(dòng)文物資源底數(shù),建立國家不可移動(dòng)文物資源總目錄,為系統(tǒng)化、科學(xué)化保護(hù)奠定基礎(chǔ)。在此背景下,探索建立長效保護(hù)機(jī)制,破解基層文物保護(hù)中普遍面臨的資金、人力等難題,成為普查成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

中國人壽財(cái)險(xiǎn)積極響應(yīng)國家號召,將服務(wù)文化遺產(chǎn)保護(hù)作為重要戰(zhàn)略方向,探索“風(fēng)險(xiǎn)管控+金融賦能”雙軌保護(hù)模式,緩解基層文保資金與風(fēng)險(xiǎn)管理壓力,為文物普查成果轉(zhuǎn)化提供新的解決思路。

成都擁有6914處不可移動(dòng)文物,是文物普查的重點(diǎn)區(qū)域。近日,中國人壽財(cái)險(xiǎn)成都市中心支公司在成都市文物局指導(dǎo)下,積極落實(shí)第四次全國文物普查保障工作,于天府新區(qū)啟動(dòng)“文物守護(hù)者”保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目,探索運(yùn)用金融工具賦能文物普查與保護(hù)。

據(jù)悉,首批“文物守護(hù)者”保險(xiǎn)試點(diǎn)聚焦天府新區(qū),為上百處不可移動(dòng)文物提供總額1億元的全方位風(fēng)險(xiǎn)保障。“文物守護(hù)者”保險(xiǎn)產(chǎn)品的核心創(chuàng)新在于,將文物保護(hù)中不可預(yù)見的、分散的修繕支出轉(zhuǎn)化為可預(yù)算的、固定的保費(fèi)支出,破解基層文保單位日常維護(hù)資金短缺、專業(yè)人力不足等長期難題,從而有效提升基層文保工作的韌性與保障水平。

中國人壽財(cái)險(xiǎn)四川省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“文物守護(hù)者”保險(xiǎn)試點(diǎn)秉持“防重于賠”的核心理念,不僅提供災(zāi)后經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,更注重通過科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估、專業(yè)的防災(zāi)防損建議以及預(yù)防性投入,主動(dòng)降低文物受損風(fēng)險(xiǎn)。

在福建,為探索強(qiáng)化基層文保單位安全管理,福建省文物局會(huì)同中國人壽財(cái)險(xiǎn)福建省分公司、廈門信通慧安科技有限公司、中盛融安國際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司推出“文物+保險(xiǎn)+服務(wù)”模式,通過綜合保險(xiǎn)保障、科技服務(wù)(技防)和人員巡查(人防),探索構(gòu)建文保歷史建筑保護(hù)、監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)保障新思路。

“大多數(shù)時(shí)候,文物一旦損毀或滅失,賠多少錢也無法使其完美重生?!敝袊藟圬?cái)險(xiǎn)福建省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“文物+保險(xiǎn)+服務(wù)”模式旨在充分發(fā)揮文保資金的放大效應(yīng),依托保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)、成熟、精準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)勘查和管控能力,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),填補(bǔ)漏洞,完善管理。

為此,保險(xiǎn)合同中附加了“預(yù)防措施費(fèi)用”保險(xiǎn),用于文保單位的小修小補(bǔ),防止損壞擴(kuò)大。技防方面,目前,福建省上杭縣包括古田會(huì)議會(huì)址等在內(nèi)的文保單位,已陸續(xù)安裝各類火災(zāi)探測報(bào)警、用電管理、視頻監(jiān)控等設(shè)備100多臺(tái)(套)。人防方面,在原有的文物保護(hù)力量基礎(chǔ)上,新組建了一支文物安全保護(hù)巡查員隊(duì)伍,對全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位每周巡查兩次,這支隊(duì)伍經(jīng)過消防、文物、水務(wù)等方面的專家培訓(xùn)后即可上崗。

云南火把節(jié)作為首批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn),承載著千年古老儀式的薪火相傳,更是民族文化生生不息的滾燙具象。在楚雄,中國人壽財(cái)險(xiǎn)楚雄州中心支公司為楚雄市東瓜鎮(zhèn)“彝族火把展銷活動(dòng)”量身定制保障方案,提供1000萬元公眾責(zé)任保險(xiǎn);在昆明,中國人壽財(cái)險(xiǎn)昆明市中心支公司為昆明市官渡區(qū)矣六街道子君村舉辦的第三屆“城市之光”火把節(jié)提供200萬元公眾責(zé)任保險(xiǎn),全方位筑牢風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)網(wǎng)。

(來源:中國銀行保險(xiǎn)報(bào) 朱艷霞)

責(zé)任編輯:龐淳

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