延安市富縣:項(xiàng)目為基、民生為本,以實(shí)干書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章

2025-07-24 14:22:34

本網(wǎng)訊記者 梁衛(wèi)軍 趙曉媛)7月22日,延安市委、市政府舉行關(guān)于“持續(xù)深化‘三個年’活動、聚力打好重點(diǎn)領(lǐng)域攻堅(jiān)硬仗、為譜寫陜西新篇、爭做西部示范再增新光、再添濃彩”系列主題新聞發(fā)布會之富縣專場,富縣縣委常委、縣政府副縣長王建軍,富縣縣委組織部副部長李謙,富縣發(fā)展改革科技局局長韓士東,富縣行政審批服務(wù)局局長袁治平參加發(fā)布會并介紹相關(guān)情況。

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富縣位于陜西省北部、延安市南部,總面積4182平方公里,轄6鎮(zhèn)1鄉(xiāng)1個街道辦137個行政村(社區(qū)),總?cè)丝?5.25萬人。現(xiàn)有蘋果37.4萬畝,已探明石油儲量1.2億噸、煤炭儲量4.25億噸、天然氣儲量1007億方,森林覆蓋率69.9%、林草覆蓋率89%,境內(nèi)有子午嶺國家級自然保護(hù)區(qū)和柴松林省級自然保護(hù)區(qū),是國內(nèi)最大的野生華北豹種群棲息地,華北豹達(dá)到110只以上。是全國現(xiàn)代蘋果產(chǎn)業(yè)二十強(qiáng)縣、中國有機(jī)蘋果之鄉(xiāng),陜北資源開發(fā)的新興區(qū)塊,延安市重要的能源化工基地,榮獲2024年全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“突出貢獻(xiàn)縣”。

上半年,全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值43億元,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值85.98億元,固定資產(chǎn)投資26.51億元,社會消費(fèi)品零售品銷售總額6.15億元,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到19802元、7882元。

持續(xù)做強(qiáng)重大項(xiàng)目硬支撐,高質(zhì)量發(fā)展底氣更加充足

項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”。富縣堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的頭號工程,以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”,撐起經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。

項(xiàng)目謀劃成效顯著。緊抓“一帶一路”、新時代推動西部大開發(fā)、革命老區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略機(jī)遇,瞄準(zhǔn)中央和省市政策導(dǎo)向和資金投向,突出產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施完善、民生福祉增進(jìn)“三個重點(diǎn)”,今年以來謀劃實(shí)施58個重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資369.2億元,其中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目占比48%,涵蓋能源化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)文旅等領(lǐng)域。特別是富縣工業(yè)園區(qū)被認(rèn)定為省級經(jīng)開區(qū),大唐延安電廠二期、延長石油富縣電廠二期、天然氣液化工廠等多個項(xiàng)目從謀劃轉(zhuǎn)入建設(shè)階段,為該縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級注入了強(qiáng)勁動能。

項(xiàng)目建設(shè)提速提效。啟用富縣重大項(xiàng)目綜合管理平臺,對重點(diǎn)項(xiàng)目開工、投資、手續(xù)、入統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)行雙周一調(diào)度,58個年度重點(diǎn)項(xiàng)目,開復(fù)工44個,開復(fù)工率75.9%,年度累計(jì)完成投資68.7億元,投資完成率61.3%。其中18個市級重點(diǎn)項(xiàng)目,開復(fù)工17個,完成投資66億元,投資完成率64%。全縣在庫前期儲備項(xiàng)目133個,項(xiàng)目總投資695億元;謀劃論證項(xiàng)目203個,總投資228.6億元;謀劃論證項(xiàng)目轉(zhuǎn)前期儲備項(xiàng)目、前期儲備項(xiàng)目轉(zhuǎn)建設(shè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到22.4%、13.8%。

要素保障細(xì)致周到。嚴(yán)格落實(shí)《富縣重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)保障制度》和項(xiàng)目審批“四辦”服務(wù)機(jī)制,26名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓58個重點(diǎn)項(xiàng)目,全程跟蹤服務(wù),統(tǒng)籌解決土地、資金、審批等堵點(diǎn)問題。共計(jì)召開重點(diǎn)項(xiàng)目專題會議4次、“解扣”會議10次,解決項(xiàng)目報(bào)建問題126個,實(shí)施容缺辦理43次,項(xiàng)目申報(bào)一次性通過率從68%提升至89%,審批效率提升30%,項(xiàng)目落地周期縮短30%以上。

持續(xù)提升營商環(huán)境軟實(shí)力,高質(zhì)量發(fā)展活力更加充沛

營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”。要始終以市場主體需求為導(dǎo)向,推行主動、溫情、創(chuàng)新、規(guī)范政務(wù)“四項(xiàng)服務(wù)”,栽好梧桐樹,引得鳳凰來,用營商環(huán)境之“優(yōu)”,促市場主體之“活”。

刀刃向內(nèi)破梗阻。緊盯去審批冗余、去證明繁瑣、去監(jiān)管隨意三項(xiàng)重點(diǎn),破除審批“中梗阻”,首批涵蓋商店、小餐飲、理發(fā)店等10項(xiàng)高頻民生服務(wù)事項(xiàng)清單中,精簡申請材料3件,整合辦事流程5個,審批時限由原來的平均45個工作日壓縮至25個工作日,壓縮比例44%。依托陜西省政務(wù)服務(wù)平臺及“秦務(wù)員”APP,上線高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了多事項(xiàng)“一次填報(bào)、數(shù)據(jù)共享、同步辦理”,打破了部門數(shù)據(jù)壁壘。印發(fā)了《市場主體服務(wù)直通車》導(dǎo)引手冊,建立權(quán)力、責(zé)任和負(fù)面“三張清單”,嚴(yán)查隱性審批、變相設(shè)卡等權(quán)力尋租行為,對吃拿卡要零容忍,群眾辦事滿意率提升到99.68%。

精準(zhǔn)助企紓困解難。開展了“千企萬戶”大走訪活動,落實(shí)減稅降費(fèi)、穩(wěn)崗補(bǔ)貼等政策資金2023.3萬元,為中小微企業(yè)發(fā)放貸款1842筆3.57億元,清償拖欠企業(yè)賬款524.51萬元,企業(yè)無分歧欠款實(shí)現(xiàn)“應(yīng)清盡清”。

政商關(guān)系既親又清。開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動,健全涉企收費(fèi)目錄清單,降低企業(yè)經(jīng)營成本,做到了無事不擾,無處不在,有求必應(yīng)。建立營商環(huán)境體驗(yàn)員制度,邀請企業(yè)代表、群眾代表“沉浸式”體驗(yàn),推動政商交往“親而有度、清而有為”。上半年招引項(xiàng)目14個,總投資193.44億元,到位資金16.54億元,新增市場主體287戶。

持續(xù)錘煉干部作風(fēng)能力,高質(zhì)量發(fā)展動能更加強(qiáng)勁

干部作風(fēng)是高質(zhì)量發(fā)展的“保障線”。要緊盯干部作風(fēng)能力方面存在的短板弱項(xiàng),精準(zhǔn)糾治“怠虛粗拖”作風(fēng)頑疾,在“亮學(xué)賽督治”上亮真招、出實(shí)招。全縣黨員干部亮身份職責(zé)1332個,公開服務(wù)事項(xiàng)382個,做出履職承諾3838項(xiàng),完成踐諾事項(xiàng)1986項(xiàng);開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,舉辦專題讀書班47期,組織理論宣講50余場次,覆蓋干部培訓(xùn)548人次;開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍“大比武”、基層黨員“立足崗位作貢獻(xiàn)”等八類實(shí)戰(zhàn)練兵活動;推行“突出主業(yè)、考少考實(shí)”差異化考核,精簡考核指標(biāo)體量,綜合運(yùn)用“三項(xiàng)機(jī)制”與“四種形態(tài)”激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動力。緊盯“校園餐”“三資管理”等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“四風(fēng)”問題整治,推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。

持續(xù)夯實(shí)民生基礎(chǔ),高質(zhì)量發(fā)展成果更加普惠共享

民之所望,施政所向!增進(jìn)民生福祉是衡量高質(zhì)量發(fā)展的核心標(biāo)尺。該縣始終將共享發(fā)展成果作為根本目標(biāo),以民生溫度標(biāo)注高質(zhì)量發(fā)展刻度。

民生保障持續(xù)加強(qiáng)。動態(tài)調(diào)整低保、特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),惠及困難群眾7211人,殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼覆蓋率提升至98%;建成社區(qū)日間照料中心6個。

公共服務(wù)供給不斷優(yōu)化。新建成幼兒園4所,職業(yè)中學(xué)項(xiàng)目有序推進(jìn),新增學(xué)位1260個,2025年中高考上線率分別達(dá)到84.6%和90.6%。組建緊密型縣域醫(yī)共體1個,基層醫(yī)療就診率提升至45%,醫(yī)保電子憑證覆蓋率95%以上,住院費(fèi)用跨省直接結(jié)算率100%。

生態(tài)環(huán)境更加宜居。實(shí)施城市道路、公園、廣場、重要節(jié)點(diǎn)等景觀綠化工程,先后建成太和山山體公園、東山城市運(yùn)動公園、開元寺遺址公園3個大型公園和7個生態(tài)綠蔭停車場、9個口袋廣場,形成了錯落有致、層次分明的生態(tài)景觀,縣城建成區(qū)綠地率增加至40%,累計(jì)改造老舊小區(qū)31個。今年以來,對5條公交線路進(jìn)行了優(yōu)化,更新投運(yùn)新能源公交車14輛,新建分布式充電樁319個,新增城區(qū)停車位200個;空氣優(yōu)良天數(shù)152天,優(yōu)良率84%;葫蘆河、北洛河出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

穩(wěn)崗就業(yè)成效顯著。新增城鎮(zhèn)就業(yè)748人,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款570萬元,帶動創(chuàng)業(yè)就業(yè)114人??h域內(nèi)8家大中型國有企業(yè)本地用工率由20%提升至33%,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小至2.5:1。

辦好民生“關(guān)鍵小事”群眾幸福感持續(xù)提升。實(shí)施民生實(shí)事項(xiàng)目8件、辦理社情民意12件,縣城幼兒園休憩廊道、城區(qū)“口袋廣場”運(yùn)動器械配備、秋家溝廉租房小區(qū)應(yīng)急排險(xiǎn)、茶坊小學(xué)路段信號燈安裝等一批民生微工程建成投用,為302名環(huán)衛(wèi)工人提薪,并落實(shí)了環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)早餐供應(yīng)等暖心舉措。一批歷史遺留的信訪難題得到有效化解,全縣社會大局保持和諧穩(wěn)定。

責(zé)任編輯:延安

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