
消費既是生產的最終目的,又是經濟增長的持久動力。新時代以來,隨著我國經濟發(fā)展條件和國際環(huán)境發(fā)生深刻變化,擴大內需特別是消費需求在推動經濟高質量發(fā)展中的地位日益凸顯。習近平總書記指出:“必須大力實施擴大內需戰(zhàn)略,采取更加有力的措施,使社會再生產實現良性循環(huán)?!薄耙鰪娤M能力,改善消費條件,創(chuàng)新消費場景,使消費潛力充分釋放出來?!绷暯娇倳浀闹匾撌?,深刻揭示了擴大消費在當前我國國民經濟循環(huán)中的重要地位。
金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。支持提振和擴大消費,是金融服務實體經濟的重要內容,是金融工作政治性、人民性的具體體現。前不久,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《提振消費專項行動方案》,提出“強化信貸支持”并作出部署;6月24日,中國人民銀行等六部門聯合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》,對金融支持提振和擴大消費作出具體安排。深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,扎實推動提振消費各項政策措施更快更好落地見效,必須深刻把握金融支持消費的理論邏輯與實踐路徑,促進國民經濟進一步循環(huán)暢通。
金融作為現代經濟的核心,在擴消費、促增長中處于重要地位,扮演著重要角色,主要體現在以下方面。一是有利于釋放居民消費潛力。居民消費不僅取決于當前的收入,也取決于未來的收入,受到跨期預算的約束。發(fā)展普惠金融,可通過優(yōu)化金融資源配置,持續(xù)穩(wěn)固居民的消費信心。二是有利于提升居民消費意愿和能力。一般來說,居民在面對不確定性時,會表現出較為強烈的儲蓄傾向,以應對未來可能發(fā)生的風險。推動金融服務體系與社會保障體系深度融合,既能通過專業(yè)化運作實現社?;鸨V翟鲋担帜芤劳薪鹑诜站W絡為居民提供便捷的商業(yè)保險產品,從資金保障與服務供給兩方面減輕居民對未來不確定性的顧慮。三是有利于促進供需更好更快匹配。推動消費金融創(chuàng)新發(fā)展,既能夠為滿足消費者的消費需求提供多樣化金融產品和服務,也能夠幫助經營主體精準識別消費者需求,引導供給端加速提質增效,推動實現供需良性循環(huán)。正因如此,我們要高度重視發(fā)揮金融在擴大消費中的積極作用。
在實踐中,我國金融體系在支持擴大消費方面進行了一系列創(chuàng)新實踐,商業(yè)銀行、消費金融公司、互聯網平臺等多層次消費金融服務主體協(xié)同發(fā)展,形成了差異化、特色化的服務體系。比如,一些金融機構深度參與消費場景創(chuàng)造,在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文旅等重點領域推出一系列特色化金融產品;大數據、人工智能等技術在消費金融領域快速滲透,進一步提升了金融機構的服務效率和風險控制水平;普惠保險保障功能增強,有效緩解了居民醫(yī)療支出壓力,間接釋放了消費潛力;等等。這些金融創(chuàng)新實踐,有力支持了我國消費規(guī)模增長和層級提升。
同時也要看到,金融支持擴大消費仍面臨一些矛盾。比如,消費信貸資源過度集中于住房、汽車等大宗消費,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領域的金融產品供給不足;新市民、靈活就業(yè)人員等群體的金融服務可得性仍有待提高;金融基礎設施尚不完善,消費信用信息體系不健全,消費者權益保護仍需加強;等等。解決這些問題,金融系統(tǒng)要主動擔當作為,不斷完善金融服務體系、提升金融服務能力,聚焦消費重點領域和環(huán)節(jié)加大金融支持力度,為更好發(fā)揮消費對經濟發(fā)展的基礎性作用提供有力支撐。
具體可在以下方面著力。一是完善消費金融服務體系。鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構圍繞新消費領域,設立特色專營機構,支持消費金融公司差異化發(fā)展、提升專業(yè)服務能力;規(guī)范互聯網平臺消費金融業(yè)務,推動行業(yè)健康有序發(fā)展;優(yōu)化消費信貸結構,鼓勵引導金融機構針對批發(fā)零售、住宿餐飲、文體娛樂、旅游、教育、居民服務等服務消費重點領域的各類經營主體發(fā)放貸款,支持其提升服務消費供給質效。二是強化金融服務與消費場景的融合。支持金融機構聚焦“食、住、行、游、購、娛、醫(yī)”等重點消費場景,持續(xù)推進支付便利化建設;支持綠色消費等消費新業(yè)態(tài)新模式新場景培育建設;加大對服務消費重點領域信貸支持力度,結合服務消費具體場景和特點,提供個性化、差異化金融產品和服務。三是強化科技賦能與風險控制。推廣互聯網、大數據等技術與消費金融的融合應用,優(yōu)化線上消費信貸產品申請、審批和放款流程;加強數據安全和個人信息保護,依托全國信用信息共享平臺加強消費領域信用信息歸集共享,打破“數據孤島”,支持征信機構依法依規(guī)深化對消費領域信用信息的共享應用,精準識別各類商戶、消費者信用狀況。四是加強金融消費權益保護。建立健全金融消費者權益保護機制,完善金融消費糾紛處理機制,構建運轉高效的業(yè)務咨詢和投訴處理渠道;將金融消費者權益保護貫穿于金融業(yè)務全流程、各環(huán)節(jié),加強金融產品和服務信息披露,規(guī)范產品營銷宣傳和銷售行為;加強金融消費者教育,倡導健康消費文化和習慣,引導合理借貸、理性消費,提升消費者風險識別能力。
(來源:人民日報)





					  
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