運(yùn)輸蒜薹可以免收通行費(fèi)，為何韭菜薹不行？據(jù)報(bào)道，7月7日，四川一司機(jī)發(fā)視頻稱，運(yùn)輸韭菜薹走高速綠通，被收費(fèi)站收取28元過路費(fèi)。當(dāng)事司機(jī)表示：“收費(fèi)站工作人員認(rèn)為，韭菜薹不在鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄?！睂?duì)此，四川符溪收費(fèi)站工作人員回應(yīng)稱：“韭菜薹符合綠通政策要求，將給司機(jī)退款，對(duì)于扣費(fèi)一事將和司機(jī)做好解釋工作，妥善處理?！?/span>

盡管過路費(fèi)會(huì)被退還，但綠通政策仍引發(fā)熱議。司機(jī)這筆28元的過路費(fèi)不算多，卻著實(shí)讓人窩火。類似爭(zhēng)執(zhí)事件并不鮮見，有必要從源頭追問是非曲直。

按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)整車合法裝載運(yùn)輸全國(guó)統(tǒng)一的《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》內(nèi)產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費(fèi)。但現(xiàn)實(shí)中，部分蔬菜水果品種名稱相近、外形相似，加之名稱存在地域差異，導(dǎo)致政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，產(chǎn)生諸多爭(zhēng)議糾紛。

鑒于此，2023年1月19日，交通運(yùn)輸部等多部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策服務(wù)水平的通知》，重點(diǎn)解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品具體品種識(shí)別問題。在《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》方面，按照“大眾化、入口吃，易腐爛、不耐放，種植廣、銷量大”的原則進(jìn)行了補(bǔ)充完善，將車?yán)遄?、蛇果、圣女果、油麥菜、娃娃菜等一批鮮活農(nóng)產(chǎn)品納入進(jìn)來。

盡管進(jìn)行了補(bǔ)充完善，但《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》仍存在滯后性、局限性。比如，“甘薯”在目錄內(nèi)，別名及商品名包括“紅薯”“地瓜”“白薯”“紅芋”等，但沒有“紫薯”。換言之，運(yùn)輸紫薯無法走綠通。2023年，福建龍巖、湖北宜城個(gè)別收費(fèi)站就發(fā)生了“紫薯非薯”事件。

本次事件也有一定典型性。據(jù)報(bào)道，該司機(jī)進(jìn)站時(shí)申報(bào)貨物是“蒜薹”，后又改口稱“韭菜薹”，而收費(fèi)站工作人員認(rèn)定為“韭菜花”。從網(wǎng)傳視頻看，司機(jī)所拉貨物實(shí)為帶花苞的韭菜薹。新版《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》及《蔬菜別名及常用商品名稱對(duì)照表》顯示，“蒜薹”“蒜苗”以及“韭菜”“韭黃”等均在其內(nèi)，但沒有“韭菜薹”和“韭菜花”。也就是說，如果工作人員機(jī)械地執(zhí)行政策，對(duì)運(yùn)輸韭菜薹或韭菜花的貨車收取通行費(fèi)，貌似也無可厚非。

但事實(shí)上，作為韭菜開花之后的嫩莖，韭菜薹不僅具備“大眾化、不耐放、種植廣”等特征，還符合《新鮮蔬菜分類與代碼》關(guān)于“蔬菜葉片或其他可食用部位具有一定的光澤和水分，沒有發(fā)生萎蔫現(xiàn)象”的規(guī)定。由此來看，“韭菜薹”應(yīng)納入《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》，對(duì)運(yùn)輸車輛免費(fèi)放行。

“韭菜薹該不該免費(fèi)”的爭(zhēng)議背后，再次凸顯出《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》列舉不周、更新緩慢等問題。因此，綠通政策有待進(jìn)一步完善，比如建立《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》動(dòng)態(tài)更新機(jī)制，及時(shí)將符合政策初衷的或新出現(xiàn)的品種類別納入進(jìn)來，讓惠民政策真正落實(shí)到位。有網(wǎng)友建議建立有關(guān)“負(fù)面清單”制度，即清單以外皆可免費(fèi)，該建議是否可行不妨進(jìn)行調(diào)查研究。

此外，政策執(zhí)行也很關(guān)鍵。一些收費(fèi)站應(yīng)在吃透政策的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力，充分釋放綠通政策紅利，而不是“錙銖必較”，在政策落實(shí)上打折扣。

來源：光明網(wǎng)