證券業(yè)“征信系統(tǒng)”將迎首次調(diào)整!這一操作可豁免“入庫”

2025-07-10 15:25:08 作者:劉藝文

為進一步完善證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息管理機制,中證協(xié)近期對《證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息管理辦法》進行了修訂,目前正在征求行業(yè)意見。據(jù)悉,這是《辦法》發(fā)布實施三年來的首次調(diào)整。

本次修訂將干擾監(jiān)管執(zhí)法的行賄行為納入違法失信范疇,同時明確券商通過先行賠付機制有效減輕或消除投資者損害的,其相關(guān)處罰信息可免于記入執(zhí)業(yè)聲譽信息庫。

先行賠付可豁免“污點”

所謂證券行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息管理,就是全面收集證券機構(gòu)、從業(yè)者執(zhí)業(yè)的正面、負面信息,且提供查詢方式。業(yè)內(nèi)也將其稱之為券業(yè)版的“征信系統(tǒng)”。

中證協(xié)表示,《辦法》自2022年發(fā)布實施以來,為行業(yè)構(gòu)建市場化的聲譽約束機制奠定了制度基礎(chǔ),目前已初步形成以執(zhí)業(yè)聲譽信息庫為依托,覆蓋行業(yè)執(zhí)業(yè)聲譽信息采集、管理、查詢、應(yīng)用、修復(fù)更正等全流程管理機制。本次修訂著眼于落實相關(guān)監(jiān)管精神、結(jié)合執(zhí)業(yè)聲譽信息管理實踐等情況。

本次修訂落實了相關(guān)監(jiān)管精神。一方面,貫徹落實證監(jiān)會關(guān)于堅持受賄行賄一起查的工作部署,進一步明確有關(guān)違法失信信息,具體包括:以賄賂等不正當(dāng)手段干擾證監(jiān)會及其派出機構(gòu)監(jiān)管執(zhí)法工作,被予以行政處罰、紀律處分,或者因情節(jié)較輕、未受到處罰處理,但被紀律檢查或行政監(jiān)察機構(gòu)認定的信息。

另一方面,根據(jù)證監(jiān)會關(guān)于依法推進先行賠付工作要求,明確對通過先行賠付機制主動減輕或消除對投資者違法損害的,相關(guān)處罰信息可免于記入執(zhí)業(yè)聲譽信息庫。

相關(guān)新增條款為:發(fā)行人因欺詐發(fā)行、虛假陳述給投資者造成損失,相關(guān)證券公司主動與受到損失的投資者達成協(xié)議予以先行賠付,積極減輕或消除投資者特別是中小投資者違法損害的,由其向中證協(xié)申請,對相關(guān)行政處罰信息不予記入執(zhí)業(yè)聲譽信息庫。

另外,本次修訂還完善了誠信信息來源。根據(jù)執(zhí)業(yè)聲譽信息庫上線運行以來的實踐,將來源于證監(jiān)會誠信檔案數(shù)據(jù)庫的信息調(diào)整為會員(即證券機構(gòu))自行報送,將過渡期有關(guān)安排轉(zhuǎn)化為正式要求。

正面、負面信息都記錄

根據(jù)《辦法》,執(zhí)業(yè)聲譽信息包括基本信息、誠信信息和其他執(zhí)業(yè)聲譽信息。

基本信息為自律管理對象的身份識別信息。對機構(gòu)而言,就是機構(gòu)名稱等。對個人而言,就是姓名、性別、國籍、所在機構(gòu)、部門、職務(wù)、登記類別和編號(如有)等。

誠信信息包括表彰獎勵信息和違法失信信息。表彰獎勵信息包括中國證監(jiān)會、國務(wù)院其他主管部門等省部級及以上單位和全國性證券期貨市場行業(yè)組織作出的表彰、獎勵、評比決定;中證協(xié)認定的其他情況。

違法失信信息包括中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)作出的行政處罰、市場禁入決定和采取的監(jiān)督管理措施;證券期貨市場行業(yè)組織實施的紀律處分措施和法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的管理措施;拒不履行已達成的證券期貨糾紛調(diào)解協(xié)議;因證券期貨犯罪或者其他犯罪被人民法院判處刑罰等。

其他執(zhí)業(yè)聲譽信息包括其他正面信息和其他負面信息,由中證協(xié)作出或者認定的其他執(zhí)業(yè)聲譽信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)過中證協(xié)主要負責(zé)人審批或者會長辦公會審議后記入執(zhí)業(yè)聲譽信息庫。

自律管理對象的基本信息、表彰獎勵信息和違法失信信息數(shù)量,原則上在中證協(xié)網(wǎng)站相關(guān)欄目公開。券商以及從業(yè)者可根據(jù)需要按規(guī)定查詢。

(來源:證券時報網(wǎng))

責(zé)任編輯:朱希杰

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