福州市住建局連續(xù)點(diǎn)名兩家金融機(jī)構(gòu)，稱(chēng)其保交樓工作不力。

通報(bào)稱(chēng)：招商銀行股份有限公司福州分行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)招商銀行福州分行)協(xié)助法院對(duì)“世茂云浦公館”（世茂云境）項(xiàng)目的監(jiān)管賬戶(hù)所有資金完成劃扣，繼而劃扣至華潤(rùn)深國(guó)投信托，招商銀行福州分行違背 “保交樓、保民生、保穩(wěn)定” 精神。

而中航信托則被指在托管前后的消極不作為態(tài)度，影響福州市保交樓工作進(jìn)度，造成業(yè)主不斷群訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。

招行監(jiān)管資金監(jiān)管不力

根據(jù)福州市住建局通報(bào)：我市“保交樓”項(xiàng)目世茂云浦公館（世茂云境），在招商銀行股份有限公司福州分行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)招商銀行福州分行）設(shè)立預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)（開(kāi)戶(hù)行：招商銀行福州分行營(yíng)業(yè)部）。因項(xiàng)目保交樓相關(guān)工作未完成，參建單位部分工程款尚未支付，購(gòu)房人辦證開(kāi)票稅款未繳納，我局提前函告要求該行加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)監(jiān)管、避免監(jiān)管資金被劃扣（根據(jù)最高【2022】12號(hào)文件精神），但在安商房回購(gòu)款1.3億元進(jìn)入監(jiān)管賬戶(hù)不到1個(gè)小時(shí)該行已協(xié)助法院對(duì)監(jiān)管賬戶(hù)所有資金完成劃扣(保交樓項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)可司法凍結(jié)、不可劃扣)。

我局于2025年1月對(duì)該行進(jìn)行通報(bào)并要求整改，同時(shí)我局亦積極協(xié)調(diào)市中級(jí)人民法院，并多次函告法院“云浦公館”屬于保交樓項(xiàng)目，項(xiàng)目未完稅以及該項(xiàng)目己確認(rèn)可支付的相關(guān)工程款信息。但法院執(zhí)行賬戶(hù)中的1.3億元資金，仍被華潤(rùn)深國(guó)投信托有限公司(與項(xiàng)目公司簽訂《融資合同》提供債權(quán)照資)等公司申請(qǐng)執(zhí)行全部劃扣。

由于招商銀行福州分行對(duì)保交樓項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)監(jiān)管不力，造成項(xiàng)目工程款難以支付、業(yè)主辦證開(kāi)票稅款無(wú)法繳納，保交樓工作無(wú)法完成，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定?，F(xiàn)對(duì)招商銀行福州分行違背“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”精神的行為予以通報(bào)，暫停招商銀行在我市新增預(yù)售資金監(jiān)管相關(guān)業(yè)務(wù)，直至招商銀行福州分行配合完成上述保交樓后續(xù)相關(guān)工作。同時(shí)，“世茂云浦公館”權(quán)益受損的業(yè)主及相關(guān)參建單位可向招商銀行福州分行及相關(guān)單位進(jìn)行訴求，同時(shí)也可通過(guò)司法途徑保障自身的權(quán)益。

根據(jù)《鳳凰WEEKLY地產(chǎn)》報(bào)道，福州住建局、招商銀行、福州當(dāng)?shù)胤ㄔ憾喾皆谕▓?bào)發(fā)布后于監(jiān)管處說(shuō)明情況。6月28日，福州住建局于官網(wǎng)撤下這則通報(bào)。

根據(jù)公開(kāi)資料，世茂云浦公館，位于福州市江南CBD地塊，是浦下舊村改造項(xiàng)目。劃走監(jiān)管資金的華潤(rùn)深國(guó)投信托，也確實(shí)有確定其債權(quán)的法院裁決書(shū)，但根據(jù)保交樓的相關(guān)精神，保交樓的權(quán)限是高于債權(quán)的，其主要依據(jù)就包括通報(bào)中提到的最高【2022】12號(hào)文件。

最高【2022】12號(hào)文件，即《最高人民法院、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、 中國(guó)人民銀行發(fā)布關(guān)于規(guī)范人 民法院保全執(zhí)行措施確保商品房預(yù)售資金用于項(xiàng)目建設(shè)的通知 》。

該文件第一條就提到：商品房預(yù)售資金監(jiān)管是商品房預(yù)售制度的重要內(nèi)容，是保障房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)、維護(hù)購(gòu)房者權(quán)益的重要舉措。人民法院凍結(jié)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知當(dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。

人民法院對(duì)預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)采取保全、執(zhí)行措施時(shí)要強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念，堅(jiān)持比例原則，切實(shí)避免因人民法院保全、執(zhí)行預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)內(nèi)的款項(xiàng)導(dǎo)致施工單位工程進(jìn)度款無(wú)法撥付到位，商品房項(xiàng)目建設(shè)停止，影響項(xiàng)目峻工交付，損害廣大購(gòu)房人合法權(quán)益。

除當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行因建設(shè)該商品房項(xiàng)目而產(chǎn)生的工程建設(shè)進(jìn)度款、材料款、設(shè)備款等債權(quán)案件之外，在商品房項(xiàng)目完成房屋所有權(quán)首次登記前，對(duì)于預(yù)售資金監(jiān)管賬戶(hù)中監(jiān)管額度內(nèi)的款項(xiàng)，人民法院不得采取扣劃措施。

中航信托消極不作為 拖延融資

另一家金融機(jī)構(gòu)中航信托，則被指消極不作為，拖延“白名單”融資工作開(kāi)展。

據(jù)福州市住建局通報(bào)：我市位于閩侯縣的保交樓項(xiàng)目“榕心江來(lái)”，由福州俊德輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司開(kāi)發(fā)建設(shè)。據(jù)屬地住建局反饋，為推進(jìn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，屬地保交樓專(zhuān)班多次召集海峽銀行、項(xiàng)目公司及股東方等單位協(xié)調(diào)推進(jìn)“白名單”融資事宜。但項(xiàng)目股東方中航信托股份有限公司（占股60%，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“中航信托”）態(tài)度消極，不斷拖延“白名單”融資工作開(kāi)展。中航信托現(xiàn)已被建信信托有限責(zé)任公司、國(guó)投泰康信托有限公司等2家信托公司托管。

因中航信托被托管前后的消極不作為態(tài)度，已影響我市保交樓工作進(jìn)度，造成業(yè)主不斷群訪，影響社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)國(guó)家“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”的相關(guān)政策精神，現(xiàn)對(duì)中航信托上述無(wú)社會(huì)責(zé)任感和拒不承擔(dān)“保交樓”任務(wù)的行為予以通報(bào)。

天眼查信息顯示，福州俊德輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司成立于2021年，注冊(cè)資本為4.1億元。該公司由中航信托持股60%，福州興卓商務(wù)咨詢(xún)有限公司持股40%。穿透后，福州興卓商務(wù)咨詢(xún)有限公司的背后股東為旭輝集團(tuán)。目前，福州俊德輝房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司存在經(jīng)營(yíng)異常、失信被執(zhí)行人、限制高消費(fèi)等多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)信息。

中航信托官網(wǎng)顯示，其實(shí)際控制人為中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)，該公司為由中央管理的國(guó)有特大型企業(yè)，下轄100余家成員單位、26家上市公司。其第一大股東中航投資控股有限公司是上市公司中航產(chǎn)融（SH600705）的控股子公司，為中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)重要金融平臺(tái)。同時(shí)中航信托境外戰(zhàn)略投資者還有華僑銀行。其中值得關(guān)注的是，中航產(chǎn)融今年3月底發(fā)布公告宣布主動(dòng)退市，同時(shí)也是首家退市的央企金控類(lèi)上市公司。

據(jù)了解，中航信托于4月18日公告表示，為提升公司經(jīng)營(yíng)管理效能，與建信信托、國(guó)投泰康信托簽訂《委托服務(wù)協(xié)議》，聘請(qǐng)上述兩家公司為本公司日常經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)。公告同時(shí)稱(chēng)，其相關(guān)的債權(quán)債務(wù)關(guān)系、信托法律關(guān)系不因此而發(fā)生改變。委托服務(wù)自2025年4月18日開(kāi)始，結(jié)束時(shí)間由雙方協(xié)商。而在被托管前，中航信托已有多個(gè)項(xiàng)目陸續(xù)陷入兌付困局。

 來(lái)源： 海報(bào)新聞