2025年6月1日起施行的《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）將推動(dòng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，有利于加快推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，對(duì)于暢通優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，特別是培育打造國(guó)家級(jí)品牌具有重要意義。有效實(shí)施《辦法》，推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，需要加快建立以采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為抓手推動(dòng)國(guó)家品牌建設(shè)的機(jī)制。

采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)及不同區(qū)域企業(yè)的協(xié)同推進(jìn)，客觀上需要一個(gè)能統(tǒng)籌推進(jìn)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、集中展示中國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的國(guó)家級(jí)平臺(tái)。從質(zhì)量建設(shè)與品牌建設(shè)關(guān)系看，質(zhì)量是品牌的基礎(chǔ)，品牌是質(zhì)量的彰顯。應(yīng)擯棄為標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)而建設(shè)的思維，將質(zhì)量建設(shè)與品牌建設(shè)有機(jī)聯(lián)系起來(lái)。例如，“中國(guó)制造”作為重要的產(chǎn)地標(biāo)識(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)代表了我國(guó)出口產(chǎn)品的整體形象。然而，伴隨外貿(mào)主體日益多元，“中國(guó)制造”已演變?yōu)橐粋€(gè)相對(duì)廣泛的概念，缺乏統(tǒng)一的品牌牽引力。因此，系統(tǒng)性地建設(shè)“中國(guó)制造”“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品”“中國(guó)服務(wù)”等國(guó)家級(jí)品牌矩陣，并將其作為整合資源、對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的平臺(tái)，具有重要戰(zhàn)略意義。

國(guó)家級(jí)品牌面向國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌是重要前提。鑒于采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)具有普適性和特色性相結(jié)合的特點(diǎn)，建議采用“國(guó)際同標(biāo)+中國(guó)特色”建設(shè)中國(guó)品牌符合采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，其中“國(guó)際同標(biāo)”指采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為基礎(chǔ)性門檻；“中國(guó)特色”指在此基礎(chǔ)上適當(dāng)融入國(guó)情特征與自身優(yōu)勢(shì)，使之更具標(biāo)識(shí)性。

值得一提的是，目前，粵港澳大灣區(qū)正在推動(dòng)建設(shè)的“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”就是粵港澳三地互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，而“港澳標(biāo)準(zhǔn)”均高度對(duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這提供了一個(gè)在國(guó)家特定區(qū)域先行先試、有效采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的范例。

區(qū)域品牌（如區(qū)域公用品牌、地理標(biāo)志品牌）代表某一區(qū)域內(nèi)同行優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的集體形象，是區(qū)域性優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的集合體。通常由行業(yè)協(xié)會(huì)（商會(huì)、聯(lián)盟）申請(qǐng)，主管部門審批管理。一個(gè)區(qū)域公用品牌能覆蓋眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)，且與地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展緊密相連。因此，以其為支點(diǎn)推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，能迅速擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面，提升集群整體質(zhì)量水平。

目前，我國(guó)各地有許多影響力不一的區(qū)域公用品牌。優(yōu)先選擇出口能力強(qiáng)、國(guó)際影響力大的區(qū)域公用品牌開展采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，既能夠快速擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用范圍，又能有效帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)。

行政區(qū)品牌是以行政區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品為依托、以行政區(qū)命名、由地方政府主導(dǎo)建設(shè)的集體性品牌?，F(xiàn)實(shí)中，行政區(qū)品牌多以“行政區(qū)簡(jiǎn)稱+優(yōu)品”命名，例如“廣東優(yōu)品”“廣州優(yōu)品”等。

作為區(qū)域品牌的重要組成部分，與區(qū)域公用品牌（地理標(biāo)志品牌）相比，行政區(qū)品牌更具品牌地域邊界清晰、產(chǎn)品品質(zhì)層次分明、品牌權(quán)益歸屬清楚與品牌管理職責(zé)明確的特點(diǎn)，因此可以有效避免區(qū)域公用品牌的“公地”問(wèn)題。

從質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)看，行政區(qū)建制的層級(jí)性，使得不同層級(jí)的行政區(qū)品牌產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)具有天然的等級(jí)框架。通過(guò)構(gòu)建層級(jí)分明、品質(zhì)遞進(jìn)的行政區(qū)品牌矩陣，可逐步形成中國(guó)品牌的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，不同層級(jí)的行政區(qū)品牌產(chǎn)品在出口中執(zhí)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，能更有效地向各層級(jí)品牌推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)整體質(zhì)量提升與國(guó)際接軌。

例如，目前江門市構(gòu)建的“江門優(yōu)品”“開平優(yōu)品”“馬岡優(yōu)品”等優(yōu)質(zhì)品牌，已形成“市—縣—鎮(zhèn)”三級(jí)行政區(qū)品牌矩陣，而且開平的縣鎮(zhèn)兩級(jí)行政區(qū)品牌中，已有22個(gè)具備供港澳資質(zhì)。這意味著“開平優(yōu)品”產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)港澳標(biāo)準(zhǔn)，行政區(qū)品牌營(yíng)運(yùn)企業(yè)可通過(guò)對(duì)標(biāo)港澳標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)品采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，直接轉(zhuǎn)化為采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。這不失為一條既能推動(dòng)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)工作，又能推而廣之的實(shí)施路徑。因此，鼓勵(lì)“馬岡優(yōu)品”“開平優(yōu)品”乃至“江門優(yōu)品”品牌營(yíng)運(yùn)企業(yè)主動(dòng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，條件日趨成熟。

推動(dòng)《采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》落地，需要多路徑發(fā)力。發(fā)揮國(guó)家品牌平臺(tái)的整合牽引作用，依托區(qū)域品牌擴(kuò)大覆蓋范圍，利用行政區(qū)品牌層級(jí)架構(gòu)明確權(quán)責(zé)、層層推進(jìn)，形成“點(diǎn)—線—面”聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，是加速內(nèi)外貿(mào)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家級(jí)品牌的有效途徑。

來(lái)源：廣州日?qǐng)?bào)