6月5日，印度尼西亞政府正式宣布一項規(guī)模達(dá)24.44萬億印尼盾（約合15.3億美元）的“夏季經(jīng)濟(jì)刺激計劃”。該計劃旨在通過積極的政策及資金干預(yù)，提振居民消費(fèi)，以實現(xiàn)2025年二季度接近5%的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。印尼今年一季度經(jīng)濟(jì)同比增長4.87%，為3年多來最低水平，這反映出全球貿(mào)易緊張局勢、美國關(guān)稅舉措的不確定性以及印尼國內(nèi)需求疲軟等多重因素對該國經(jīng)濟(jì)造成的壓力。

從全球?qū)用婵矗绹{對印尼實施高達(dá)32%的關(guān)稅，給印尼出口貿(mào)易帶來極大不確定性，嚴(yán)重打擊市場信心。今年1月至4月，印尼股市外資凈流出額高達(dá)50.72萬億印尼盾（約合30億美元），一季度債市也出現(xiàn)超過6.11萬億印尼盾（約合3.75億美元）的外資流出。從國內(nèi)情況看，印尼居民消費(fèi)增速自2024年末開始放緩，2025年一季度，居民消費(fèi)同比增長4.89%，低于歷史平均水平。居民消費(fèi)在印尼國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）中占比超一半，對經(jīng)濟(jì)影響大。此外，2025年開齋節(jié)期間，旅行人數(shù)較2024年減少約4700萬，消費(fèi)支出和資金流動明顯減少，凸顯出消費(fèi)者購買力疲軟，這些因素促使印尼政府采取措施刺激經(jīng)濟(jì)增長。

據(jù)印尼媒體報道，此次經(jīng)濟(jì)刺激配套計劃涵蓋多個方面。在交通出行方面，為1.1億名駕車者提供20%的公路通行費(fèi)折扣；為280萬名火車乘客提供30%的火車票價折扣；為600萬名經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票乘客代繳6%的增值稅；為50萬名海運(yùn)乘客提供半價船票等。通過降低交通成本，鼓勵民眾出行，帶動旅游業(yè)及相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)增長。

在能源補(bǔ)貼方面，計劃為7930萬戶家庭提供50%的電費(fèi)折扣，減輕居民生活成本負(fù)擔(dān)，增加可支配收入，刺激消費(fèi)。

在社會援助方面，將社會援助受益家庭數(shù)量增至1830萬戶，每戶每月額外補(bǔ)貼20萬印尼盾，持續(xù)兩個月，同時還將為這些家庭每月發(fā)放10公斤免費(fèi)大米。這有助于改善低收入家庭的生活狀況，緩解社會貧富差距壓力，保障基本民生，穩(wěn)定社會秩序。

在工資與保險補(bǔ)貼方面，為月工資低于350萬印尼盾（約合215美元）的低收入勞動者提供工資補(bǔ)貼。同時，將勞動密集型行業(yè)工人工作意外保險費(fèi)用的折扣計劃延長6個月，以此來降低企業(yè)用工成本，鼓勵企業(yè)增加就業(yè)崗位，減少裁員，穩(wěn)定勞動力市場。

該經(jīng)濟(jì)刺激配套的資金來源中，公路通行費(fèi)和失業(yè)保險折扣將通過與私營部門合作實施，不由國家預(yù)算撥付，其余部分由政府撥款。印尼政府希望借此在6月底至7月學(xué)校假期期間，提高民眾消費(fèi)能力，刺激經(jīng)濟(jì)活動，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

市場和專家對此次經(jīng)濟(jì)刺激計劃反應(yīng)不一。部分專家質(zhì)疑將部分經(jīng)濟(jì)刺激配套成本轉(zhuǎn)嫁給私營部門的做法，認(rèn)為這類經(jīng)濟(jì)刺激措施應(yīng)由國家預(yù)算完全承擔(dān)，否則可能削弱公私營合作的投資模式，向基建投資者發(fā)出負(fù)面信號，影響私營部門對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的投資積極性。

不過，更多人士對該計劃持積極態(tài)度，認(rèn)為其在一定程度上能夠提振市場信心，緩解經(jīng)濟(jì)增長放緩壓力。分析指出，盡管2025年一季度經(jīng)濟(jì)增長未達(dá)預(yù)期，但政府的刺激計劃展現(xiàn)出對經(jīng)濟(jì)的重視和積極應(yīng)對態(tài)度，有望推動二季度經(jīng)濟(jì)增長回升。分析認(rèn)為，積極刺激計劃強(qiáng)調(diào)提高消費(fèi)者信心的重要性，并呼吁政府穩(wěn)定基本商品、電力、燃料和天然氣價格，以促進(jìn)更強(qiáng)勁的消費(fèi)支出。此外，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，盡管面臨諸多挑戰(zhàn)，但印尼經(jīng)濟(jì)基本面依然穩(wěn)固，政府的刺激計劃有望在短期內(nèi)取得一定效果，促進(jìn)消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長，為實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

從長期看，印尼經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)，如全球貿(mào)易局勢變化、大宗商品價格波動以及國內(nèi)結(jié)構(gòu)性問題等。因此，有專家指出，印尼政府需在實施短期刺激政策的同時，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，提高經(jīng)濟(jì)競爭力和抗風(fēng)險能力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長。同時，政府也需密切關(guān)注刺激計劃實施效果，及時調(diào)整和優(yōu)化政策措施，確保資金有效利用和政策精準(zhǔn)發(fā)力，最大程度發(fā)揮對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用。

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)