近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了修訂后的《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》，強調(diào)嚴禁搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢児こ獭?，防止重大決策失誤造成嚴重浪費，并提出要“完善‘半拉子工程’、已建未用項目等科學(xué)處置程序辦法”。

近年來，中央三令五申強調(diào)要堅決防止低效無效投資，提高投資效益，取得明顯成效。然而，個別地方仍熱衷于追求“大手筆”，部分工程規(guī)劃脫離實際，導(dǎo)致人力物力大量消耗。有的博物館建成兩年淪為倉庫，“重點工程”變成“燙手山芋”；有的特色小鎮(zhèn)項目大面積爛尾，臨街店鋪大門緊閉；有的在偏遠鄉(xiāng)村建設(shè)豪華充電樁，卻因電網(wǎng)配套不足只能“曬太陽”。

上述“半拉子工程”的成因各式各樣，有的是資金不足、手續(xù)不全，工程沒有竣工；有的是規(guī)劃與實施脫節(jié)，未經(jīng)科學(xué)論證就匆匆動工，導(dǎo)致建成后無法滿足使用需求。類似的半途而廢，不僅造成了資源浪費與經(jīng)濟損失，還滋生出一些社會矛盾，影響惡劣且深遠。

“形象工程”“政績工程”“半拉子工程”的背后可能還隱藏著腐敗和作風(fēng)問題。曾有落馬官員坦言，打造標(biāo)桿性項目是因為能吸引眼球，可以給領(lǐng)導(dǎo)留個好印象。個別領(lǐng)導(dǎo)干部沉溺于“作秀”而不是“做事”，迷戀于“造勢一時”而不是“造福一方”，在這種短平快的錯誤政績觀驅(qū)使下，“半拉子工程”屢禁不止。

比“半拉子工程”更可怕的是其背后的“半拉子”思維。政策銜接不暢、價值取向短視功利、執(zhí)行態(tài)度敷衍懈怠，共同構(gòu)成了“半拉子”思維的土壤。其造成的經(jīng)濟損失尚可估算，但對民心向背的影響卻無法衡量。如何踐行長期主義，真正做到一張藍圖繪到底、一任接著一任干，是各地增進民生福祉必須回答的問題。

妥善清理整治“半拉子工程”，需要綜合施策、未雨綢繆、持之以恒。一方面，該打的板子不能省。要深挖徹查其背后的作風(fēng)問題，健全重大項目問責(zé)體系，該追責(zé)的嚴肅追責(zé)，堅決糾正急功近利的政績觀。另一方面，要強化源頭管控，加強政府投資全生命周期管理，決策階段要充分做好項目實施的可行性和必要性論證，建設(shè)階段應(yīng)強化過程監(jiān)督，運營階段需建立專業(yè)團隊和長效機制，促使項目建設(shè)廉潔高效穩(wěn)步推進，避免盲目投資和“拍腦袋”決策。

對于已經(jīng)建成的“半拉子工程”，“新官”也要主動理好“舊賬”。領(lǐng)導(dǎo)干部要始終以人民利益為出發(fā)點，結(jié)合地方發(fā)展實際，盤活存量資源。例如，將閑置辦公樓改造成職業(yè)技能培訓(xùn)基地、把荒廢的產(chǎn)業(yè)園轉(zhuǎn)型為倉儲物流中心等，讓資源從“沉睡中醒來”，為群眾謀求更多福利。

無論何種工程，都應(yīng)是“品質(zhì)”工程。堅決防止“大手筆”投資、“半拉子”收尾，確保每一分錢都用在刀刃上，才能更好實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享。

來源：經(jīng)濟日報