十四屆全國人大常委會第十六次會議于6月24日至27日在北京舉行。在6月23日召開的全國人大常委會法工委發(fā)言人記者會上，全國人大常委會法工委發(fā)言人、研究室主任黃海華就本次會議擬審議的反不正當競爭法、民用航空法等法律草案相關情況進行了介紹。

據(jù)悉，反不正當競爭法修訂草案擬提請二次審議。黃海華表示，此次草案貫徹黨中央關于綜合整治“內(nèi)卷式”競爭的精神，增加關于公平競爭審查制度的規(guī)定，修改完善治理平臺“內(nèi)卷式”競爭方面的規(guī)定。

黃海華還表示，將完善平臺經(jīng)營者處置平臺內(nèi)經(jīng)營者不正當競爭行為的義務，對于將他人商標作為字號使用以及將他人商品名稱、企業(yè)名稱設置為搜索關鍵詞等行為，構成混淆類不正當競爭行為的標準，予以進一步明確。

此外，還將明確侵害數(shù)據(jù)權益和惡意交易等不正當競爭行為的構成要件，并著重解決大型企業(yè)等經(jīng)營者濫用相對優(yōu)勢地位拖欠中小企業(yè)賬款問題，提高行政處罰機關層級。

近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術和商業(yè)模式發(fā)展迅速，網(wǎng)絡領域的不正當競爭糾紛不斷涌現(xiàn)。本次修法針對網(wǎng)絡領域競爭的新情況新特點，總結執(zhí)法司法實踐經(jīng)驗，進一步完善了相關具體規(guī)定。

其中，針對實踐中比較突出的平臺“內(nèi)卷式”競爭，明確平臺經(jīng)營者不得強制或者變相強制平臺內(nèi)經(jīng)營者按照其定價規(guī)則，以低于成本的價格銷售商品，擾亂市場競爭秩序，規(guī)定平臺經(jīng)營者建立不正當競爭舉報投訴和糾紛處置機制。

民用航空法修訂草案也擬提請二次審議。黃海華介紹，將充實促進民用航空事業(yè)發(fā)展的舉措，特別是促進民用航空制造業(yè)、低空經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容。此外，民用航空法修訂草案還專門增加“發(fā)展促進”一章，增加規(guī)定國家完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的民用航空制造業(yè)創(chuàng)新體系，支持關鍵核心技術研發(fā)，提高大型飛機和先進發(fā)動機等研發(fā)設計能力，推進科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，促進民用航空制造業(yè)發(fā)展。

低空方面，明確國家采取措施優(yōu)化低空空域資源配置，推動建設民用低空飛行相關服務監(jiān)管平臺，建立健全適應低空經(jīng)濟發(fā)展要求的適航審定、飛行管理等制度和標準，拓展應用服務領域，促進低空經(jīng)濟發(fā)展。

旅客權益保護方面，在運輸總條件等格式條款應當包括的內(nèi)容中，增加“客票銷售、退票與變更、乘機、行李運輸”，進一步保障旅客的知情權和選擇權；將航班延誤或者取消時，公共航空運輸企業(yè)和運輸機場運營人應當為旅客做好“餐飲”安排修改為“食宿”安排。（來源：上海證券報）