重組新政激發(fā)市場熱情 概念股掀漲停潮,政策背后“喜”與“慎”

2025-05-20 16:44:00

5月19日,并購重組概念股迎來一波上漲潮。

截至當日收盤,多只并購重組概念股漲停,其中金利華電、光智科技以20%漲幅領(lǐng)漲,綜藝股份、湖南發(fā)展、焦作萬方等亦封板。

5月16日修改后的《上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法》(以下簡稱《重組辦法》)及其配套措施發(fā)布。這是繼2024年“并購六條”發(fā)布后,我國資本市場并購重組的又一大重磅政策。

該政策發(fā)布后,受到企業(yè)與投資人的廣泛關(guān)注。多位投行資深人士表示,政策發(fā)布當日,即有多人向其咨詢并購重組相關(guān)機會——既有希望收購企業(yè)的上市公司老板,也有希望借機“炒殼”的二級市場投資人。

《重組辦法》廣受關(guān)注,是因其一系列調(diào)整給市場人士帶去希望與猜想。其中,六大變化影響格外顯著,包括:新設(shè)重組簡易審核程序,符合簡易審核程序條件的重組交易,受理后5個工作日內(nèi)即出具審核意見;全方位放開分期支付適用范圍,不再局限于現(xiàn)金購買資產(chǎn);支持符合商業(yè)邏輯的跨界并購;明確上市公司之間吸收合并的鎖定期要求;鼓勵私募基金參與上市公司并購重組;提高對財務(wù)狀況變化、同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的包容度等。

“毫無疑問,《重組辦法》的發(fā)布,對于激發(fā)并購重組市場活力具有戰(zhàn)略性意義?!笔茉L人士直言。但其同時提醒:“炒殼”、借殼上市仍然是監(jiān)管嚴打方向,并購重組概念股一日大漲并不代表長期上漲,切勿對政策過度解讀,投資需謹慎。

慎防“炒殼”再起

5月19日是《重組辦法》發(fā)布后的首個交易日。當日,并購重組概念股迎來大漲。

根據(jù)Wind數(shù)據(jù),5月19日,重組指數(shù)上漲3.58%;上漲的并購重組概念股達到十余只,其中不乏金利華電、光智科技、綜藝股份、湖南發(fā)展、焦作萬方等多只封板個股。

與并購重組概念股大漲相伴隨的,是ST板塊逆勢走高,*ST滬科、*ST蘇吳、*ST恒久等近20股漲停。其中包括*ST花王、*ST綠康、*ST寶實、*ST宇順、*ST南置等5只今年以來曾披露資產(chǎn)重組進度的ST股漲停。

“政策很給力。”某券商投行資深人士直言。

據(jù)其分析,《重組辦法》是2024年9月“并購六條”發(fā)布后的又一個并購重組市場重大利好新規(guī)。其中,新規(guī)支持符合商業(yè)邏輯的跨界并購。

具體來看,《重組辦法》明確了跨界并購的規(guī)范運作要求,上市公司所購買資產(chǎn)與現(xiàn)有主營業(yè)務(wù)沒有顯著協(xié)同效應(yīng)的,應(yīng)當充分說明并披露最近12個月的規(guī)范運作情況、此次交易后的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)管理模式,以及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級可能面臨的風(fēng)險和應(yīng)對措施。

這與“并購六條”一脈相承。證監(jiān)會2024年9月發(fā)布的“并購六條”指出:支持運作規(guī)范的上市公司圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、尋求第二增長曲線等需求開展符合商業(yè)邏輯的跨行業(yè)并購,加快向新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型步伐。

某券商并購業(yè)務(wù)負責(zé)人表示,中長期來看,此項政策能夠為既有上市公司注入發(fā)展新動能,對提高上市公司整體質(zhì)量大有助益。但短期來看,需要警惕“炒殼”,慎防“爆炒垃圾股”現(xiàn)象再度興起。

“如果‘炒殼’再度火熱,將會使得基于商業(yè)邏輯的合理并購重組難度加大,尤其是產(chǎn)業(yè)并購,尋得合適標的的難度將會顯著增加。”上述負責(zé)人進一步分析道,“如果‘殼價值’居高不下,上市公司講述跨行業(yè)并購故事即能實現(xiàn)股價大漲。然而,基于經(jīng)營思維而非炒作思維的并購重組,尤其是產(chǎn)業(yè)上下游并購重組,往往難以實現(xiàn)股價的顯著提升。二者對比之下,無論買方賣方,選擇產(chǎn)業(yè)并購的動力均難免下降?!?/span>

該負責(zé)人建議相關(guān)部門加強對“炒殼”行為的監(jiān)管力度,對于“假重組、真炒作”的上市公司嚴懲不貸;對于真重組,但缺乏商業(yè)邏輯的跨界(跨行業(yè))并購不予通過,嚴把跨界(跨行業(yè))并購標準,使其真正成為上市公司轉(zhuǎn)型升級的助推器,而非企業(yè)投機取巧的救命稻草。

重組新規(guī)六大看點

除了支持符合商業(yè)邏輯的跨界并購,此次發(fā)布的《重組辦法》及其配套措施,還有五大看點值得特別關(guān)注。

首先,新設(shè)重組簡易審核程序,對于符合簡易審核程序條件的重組交易,交易所基于中介機構(gòu)的核查意見,在2個工作日內(nèi)受理,受理后5個工作日內(nèi)出具審核意見。交易所重組審核機構(gòu)不進行審核問詢,無需就本次交易提交并購重組委員會審議。

兩類交易將適用簡易程序。一類是上市公司之間換股吸收合并;另一類是市值超過100億元且信息披露質(zhì)量評價連續(xù)兩年為A的優(yōu)質(zhì)公司,發(fā)行股份購買資產(chǎn)且不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組。

“允許市值較大、信息披露良好的優(yōu)質(zhì)公司使用簡易審核程序,一方面是對信息披露優(yōu)秀、與市場溝通良好、為提升市場整體質(zhì)量做貢獻的公司予以獎勵,鼓勵上市公司提升信息披露質(zhì)量;另一方面,對于先前已有良好信息披露的公司簡化審核也或?qū)⒁欢ǔ潭忍岣邔徍诵??!敝薪鸸狙芯坎渴紫瘒鴥?nèi)策略分析師李求索分析道。

其次,建立重組股份對價分期支付機制。此前,只有現(xiàn)金購買資產(chǎn)方可進行分期支付,如今,《重組辦法》對分期支付適用范圍全面擴容。

其中三個要點需要注意:將申請一次注冊、分期發(fā)行股份購買資產(chǎn)的注冊決定有效期延長至48個月;分期發(fā)行股份的,鎖定期自首期股份發(fā)行結(jié)束之日起算;在計算是否構(gòu)成重組上市等相關(guān)指標時,將分期發(fā)行的各期股份合并計算;強制業(yè)績承諾情況下,明確上市公司與交易對方可以選擇業(yè)績補償或者分期支付加業(yè)績補償?shù)确绞铰男谐兄Z義務(wù)。

在開源證券副總裁、研究所所長孫金鉅看來,如此調(diào)整有助于上市公司結(jié)合標的后續(xù)經(jīng)營狀況靈活調(diào)整股份支付安排,顯著緩解了上市公司并購重組過程中的短期流動性壓力。

再者,明確上市公司之間吸收合并的鎖定期要求。對被吸并方控股股東、實際控制人或者其控制的關(guān)聯(lián)人設(shè)置6個月鎖定期,構(gòu)成收購的,執(zhí)行《上市公司收購管理辦法》18個月的鎖定期要求;對被吸并方其他股東不設(shè)鎖定期。

孫金鉅認為,這既強化了關(guān)鍵股東的長期責(zé)任以保障整合穩(wěn)定性,又賦予中小股東流動性便利。

不過,也有券商投行資深人士表示,當前A股上市公司之間市場化的吸收合并較為少見,其核心并非鎖定期問題或資金問題,而是殼價值太高。要想從根本上激發(fā)市場并購重組活力,還需進一步打擊借殼上市,降低“殼價值”。

與此同時,鼓勵私募基金參與上市公司并購重組。對私募基金投資期限與重組取得股份的鎖定期實施“反向掛鉤”,明確私募基金投資期限滿48個月的,第三方交易中的鎖定期限由12個月縮短為6個月,重組上市中控股股東、實際控制人及其控制的關(guān)聯(lián)人以外的股東的鎖定期限由24個月縮短為12個月。

根據(jù)李求索分析,引入“反向掛鉤”機制,通過縮短退出周期來補償長期投資,有助于促進私募更多參與并購重組,為并購重組市場引入長期資金。一方面,投資期限較長的私募基金可獲得鎖定期限縮減,有助于鼓勵長期資金參與并購重組。另一方面,縮短鎖定期有助于資金循環(huán),降低流動性風(fēng)險,有效緩解“退出難”問題,暢通“募投管退”良性循環(huán)。

此外,提高對財務(wù)狀況變化、同業(yè)競爭和關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管的包容度。將上市公司應(yīng)當充分說明并披露本次交易有利于“改善財務(wù)狀況”“有利于上市公司減少關(guān)聯(lián)交易、避免同業(yè)競爭、增強獨立性”的要求,調(diào)整為“不會導(dǎo)致財務(wù)狀況發(fā)生重大不利變化,不會導(dǎo)致新增重大不利影響的同業(yè)競爭及嚴重影響?yīng)毩⑿曰蛘唢@失公平的關(guān)聯(lián)交易”。

(稿件來源:證券時報網(wǎng))

責(zé)任編輯:陳科辰

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