提升“三農(nóng)”金融服務(wù)質(zhì)效是我國加快推進鄉(xiāng)村振興的必然要求。近日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《關(guān)于扎實做好2025年“三農(nóng)”金融工作的通知》,從專業(yè)化體制機制角度強化監(jiān)管引領(lǐng),這為銀行機構(gòu)優(yōu)化金融資源配置,推動強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)服務(wù)畫出了清晰的“路線圖”,開辟了廣闊空間。
近年來,在金融監(jiān)管部門的大力引導(dǎo)下,銀行機構(gòu)涉農(nóng)信貸投放力度不斷加大,無論是金融產(chǎn)品、服務(wù)場景,還是利率優(yōu)惠、續(xù)貸支持,各種政策都在優(yōu)化,成效初顯,涉農(nóng)金融活水正源源不斷地滴灌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),拓寬鄉(xiāng)村致富路。截至2025年2月末,涉農(nóng)貸款余額為51.88萬億元,同比增長8.9%;2025年前兩個月,新發(fā)放的普惠型涉農(nóng)貸款平均利率降至4.52%。
發(fā)展“三農(nóng)”金融是一場持久戰(zhàn),如果三天打魚兩天曬網(wǎng),恐怕難以支撐鄉(xiāng)村振興。要看到,現(xiàn)實中還存在個別銀行在涉農(nóng)金融服務(wù)上意愿不強、可持續(xù)性動力不足,信貸投放總是樂于面向賺快錢的領(lǐng)域,把錢投在涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)上還存有顧慮的現(xiàn)象。其實不難理解,我國的“三農(nóng)”金融在實際展業(yè)上的確存在諸多痛點和難點。就以鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)來說,自然條件、市場波動等不可控因素較多,容易導(dǎo)致涉農(nóng)小微企業(yè)營收偏差,一旦發(fā)生意外風險,在缺乏擔保物的情況下,銀行后續(xù)貸款的處置與回收有諸多不便。不少銀行為此設(shè)置信貸責任人制度,導(dǎo)致一線信貸人員慎之又慎,無疑又加劇了涉農(nóng)經(jīng)營主體獲取“三農(nóng)”貸款的難度。
此次《通知》聚焦金融服務(wù)問題和痛點,疏通銀企堵點,有助于形成“敢貸、會貸、愿貸”的長效機制,將推動金融更好服務(wù)鄉(xiāng)村經(jīng)濟。比如,《通知》通過深化“三農(nóng)”金融體制機制改革,引導(dǎo)不同性質(zhì)銀行通過發(fā)揮自身優(yōu)勢特長,找準金融融入縣域經(jīng)濟的突破口。在嚴監(jiān)管機制的推動下,銀行將下足“繡花針”功夫,持續(xù)推動金融服務(wù)“三農(nóng)”領(lǐng)域。
對于銀行而言,帶著顧慮是很難做好涉農(nóng)金融投放的,更是難解鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融資之渴。當前,銀行要盡快優(yōu)化金融服務(wù),一方面應(yīng)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,讓產(chǎn)品契合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,在貸款期限、還款方式、擔保條件等方面,提供更適配鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的金融服務(wù);另一方面要完善內(nèi)部激勵機制,調(diào)動一線信貸人員涉農(nóng)服務(wù)積極性,做實做細不良容忍度、盡職免責等激勵機制,讓涉農(nóng)信貸充分流向鄉(xiāng)村沃土。
當下,提升“三農(nóng)”金融服務(wù)的號角已經(jīng)吹響,但要警惕的是不能一哄而上形成“內(nèi)卷式”競爭。盡管《通知》鼓勵不同性質(zhì)銀行加強“三農(nóng)”金融服務(wù),但是不能為了信貸數(shù)據(jù)好看,就不顧一切對涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)客戶過度授信,通過打“價格戰(zhàn)”搶客源。為防范此類金融風險,《通知》強調(diào),開展涉農(nóng)貸款數(shù)據(jù)抽查核實,完善銀行內(nèi)部數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機制,定期開展自查自糾,提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)真實性、準確性。此舉如同交通信號燈,為防范涉農(nóng)信貸風險起到一定的調(diào)節(jié)作用,保障涉農(nóng)金融服務(wù)機構(gòu)體系穩(wěn)健運行、有序競爭。
(來源:經(jīng)濟日報)