上市公司募集資金應當?？顚Ｓ?。此次《規(guī)則》提出，上市公司使用募集資金應當符合國家產業(yè)政策和相關法律法規(guī)，踐行可持續(xù)發(fā)展理念，履行社會責任，原則上應當用于主營業(yè)務，有利于增強公司競爭能力和創(chuàng)新能力。

《規(guī)則》還進一步明確，除金融類企業(yè)外，募集資金不得用于持有財務性投資，不得直接或者間接投資于以買賣有價證券為主要業(yè)務的公司。

針對科創(chuàng)板公司，《規(guī)則》還特別提到，科創(chuàng)板上市公司募集資金應當投資于科技創(chuàng)新領域，促進新質生產力發(fā)展。

此外，上市公司可以對暫時閑置的募集資金進行現(xiàn)金管理，現(xiàn)金管理應當通過募集資金專項賬戶實施。

漢鼎咨詢執(zhí)行總裁王慶表示，閑置募集資金臨時補流也需通過募集資金專戶使用，這也意味著，監(jiān)管部門有可能會查驗資金是否用于主營業(yè)務相關生產經(jīng)營，預計相關募集資金無法再通過轉入一般戶混用。

嚴控用途變更

針對募集資金用途改變和使用進度緩慢的問題，《規(guī)則》釋放出從嚴監(jiān)管的信號。對于募集資金用途改變的情形，包括取消或者終止原募投項目而實施新項目或者永久補充流動資金，變更募投項目實施主體或實施方式等，在此基礎上強調擅自改變募集資金用途適用的罰則。

《規(guī)則》還提出，上市公司的控股股東、實際控制人及其他關聯(lián)人不得占用公司募集資金，不得利用公司募集資金投資項目獲取不正當利益。業(yè)內人士認為，這也意味著，上市公司發(fā)現(xiàn)相關情形時應主動進行信息披露，防止變相改變募集資金用途。

此外，對于募投項目需要延期實施的，要嚴格履行審議程序和披露義務。

在王慶看來，這意味著，上市公司需要重視投資項目的可行性必要性及項目經(jīng)濟效益分析，要求超募資金投資在建項目、新建項目，未達預期計劃的募投項目等均要重新論證項目可行性，預計未來資金超募空間可能會被進一步壓縮。

募集資金使用效率也將進一步提升。一方面，《規(guī)則》優(yōu)化募集資金置換的規(guī)定，明確募集資金投資項目實施過程中，原則上應當以募集資金直接支付，以募集資金直接支付確有困難的，可以在以原自有資金支付后六個月內實施置換。另一方面，《規(guī)則》明確募投項目出現(xiàn)市場環(huán)境重大變化等情形時的重新評估論證要求，引導公司密切關注募投項目進展，積極推進募投項目建設。

“本次《規(guī)則》所設置的許多條款相當于解決過去實踐中的一些隱患，募投項目在規(guī)劃之初需要更加重視其資金使用情況等?！蓖鯌c表示，比如，募集資金長期不使用的上市公司在進行再融資時可能會面臨挑戰(zhàn)，并且保薦機構也要做出解釋說明，這也會倒逼上市公司抑制過度融資沖動，同時針對募集資金的規(guī)劃和使用也將更加謹慎和規(guī)范。

（來源：證券日報網(wǎng)）