為進(jìn)一步推動中央企業(yè)高度重視控股上市公司市場價值表現(xiàn)，規(guī)范有序開展市值管理工作，提升上市公司投資價值，切實維護(hù)投資者權(quán)益，以更有力的行動舉措促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展，國務(wù)院國資委近日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》明確，中央企業(yè)要將市值管理作為一項長期戰(zhàn)略管理行為，明確市值管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任落實機(jī)制，推動控股上市公司制定全面務(wù)實的市值管理制度并依法合規(guī)披露制度制定情況。指導(dǎo)控股上市公司“一企一策”細(xì)化年度實施方案和具體舉措，依法依規(guī)開展市值管理工作，持續(xù)提升工作成效。國務(wù)院國資委將加強(qiáng)對中央企業(yè)市值管理工作的跟蹤指導(dǎo)，將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核，強(qiáng)化正向激勵。

對此，南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，央企控股上市公司的市值管理工作可以通過市場化手段和措施，向資本市場傳遞央企發(fā)展的良好預(yù)期，促進(jìn)改善市場估值，使股票價格回歸央企上市公司應(yīng)有的真實價值。同時，加強(qiáng)市值管理對央企建設(shè)世界一流企業(yè)具有重大促進(jìn)作用，有助于夯實央企的價值創(chuàng)造基礎(chǔ)，提高其整體競爭力和市場地位。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁也表示，做好市值管理有利于提高投資者回報水平，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，也有利于促進(jìn)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，《意見》提出，中央企業(yè)要從并購重組、市場化改革、信息披露、投資者關(guān)系管理、投資者回報、股票回購增持等六方面改進(jìn)和加強(qiáng)控股上市公司市值管理工作。

田利輝認(rèn)為，并購重組推動央企控股上市公司提高主業(yè)競爭優(yōu)勢，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，整合資源并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。市場化改革可以激發(fā)上市公司活力，提升經(jīng)營效率和盈利能力。信息披露的完善能夠提升上市公司透明度，維護(hù)企業(yè)形象和品牌聲譽(yù)。投資者關(guān)系管理的加強(qiáng)可以增進(jìn)市場認(rèn)同，吸引更多長期投資、價值投資、理性投資。投資者回報的穩(wěn)定預(yù)期可以提高投資者的信心和忠誠度。股票回購增持機(jī)制的建立可望解決長期破凈問題，穩(wěn)定市場情緒。

在具體落實這六方面工作上，田利輝建議，央企控股上市公司制定全面務(wù)實的市值管理制度，并依法合規(guī)披露制度制定情況。同時，“一企一策”細(xì)化年度實施方案和具體舉措，確保市值管理工作的有效開展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和外部溝通，提高員工對市值管理的認(rèn)識和理解，形成全員參與的良好氛圍。

吳剛梁分析說，《意見》提出的六方面改進(jìn)和加強(qiáng)控股上市公司市值管理工作，有些是短期可能見效的，例如增持、回購、現(xiàn)金分紅、并購重組；有些是長期措施，例如市場化改革、提高上市公司質(zhì)量、做好信息披露。央企上市公司應(yīng)該兩者兼顧，既要夯實價值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，也要采取一些能夠見效落地的市值管理手段。

據(jù)國務(wù)院國資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人介紹，《意見》起草過程中，既積極吸納了近年提高央企控股上市公司質(zhì)量的工作成果，也充分征求了有關(guān)部委和部分中央企業(yè)的意見，經(jīng)歷多輪修改完善，最終成稿。

國務(wù)院國資委表示，將重點(diǎn)圍繞《意見》落地實施，把提升中央企業(yè)控股上市公司投資價值、強(qiáng)化投資者回報作為一項長期工作來抓，指導(dǎo)推動中央企業(yè)用好市值管理手段，積極回應(yīng)市場關(guān)切，維護(hù)投資者利益，為促進(jìn)資本市場高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

 來源：人民網(wǎng)