9月5日,在新疆麥蓋提縣舉行的2024金融賦能鄉(xiāng)村振興暨“保險(xiǎn)+期貨”會(huì)議上,中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授安毅就“保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的探索與對(duì)策發(fā)表了自己的看法。
在梳理國(guó)家“三農(nóng)”政策和國(guó)家戰(zhàn)略變化后,安毅認(rèn)為,習(xí)近平總書(shū)記2018年對(duì)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的闡釋為我國(guó)提出農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略奠定了重要的思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記提出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)跨越。可以看出,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)全面振興,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更離不開(kāi)鄉(xiāng)村振興。他認(rèn)為,在建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中,“保險(xiǎn)+期貨”雖小,但大有可為。
2023年中央一號(hào)文件提出,要立足國(guó)情農(nóng)情,體現(xiàn)中國(guó)特色,建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。安毅認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)供給保障強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)和競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)這四項(xiàng),離不開(kāi)對(duì)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的有力防范和有效化解。在當(dāng)今的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)中,影響最大、最常見(jiàn)的是生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。安毅表示,通過(guò)多次入戶(hù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶(hù)對(duì)價(jià)格、收入方面的風(fēng)險(xiǎn)日益敏感?!氨kU(xiǎn)+期貨”作為站在農(nóng)戶(hù)和市場(chǎng)角度管理農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新模式,可以很好地解決農(nóng)戶(hù)普遍關(guān)心的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。多年來(lái),該模式在中央政策指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)保險(xiǎn)、期貨、銀行等微觀主體的持續(xù)創(chuàng)新探索,已經(jīng)從最初的“訂單+期貨”走向“訂單+保險(xiǎn)+期貨”“訂單+保險(xiǎn)+期貨+信貸+N”,核心結(jié)構(gòu)日益成熟,特色創(chuàng)新更加靈活,已經(jīng)從最初的扶農(nóng)惠農(nóng)走到現(xiàn)在的支農(nóng)助農(nóng)階段,未來(lái)將實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)。
通過(guò)對(duì)比歷年中央一號(hào)文件對(duì)“保險(xiǎn)+期貨”的政策安排,安毅認(rèn)為,“保險(xiǎn)+期貨”模式需要風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)組織有效地協(xié)同起來(lái),只有如此才能更好地集成保險(xiǎn)、期貨和現(xiàn)貨等各類(lèi)金融工具,助力農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)。未來(lái)我國(guó)“保險(xiǎn)+期貨”需要向商業(yè)化方向探索,但也要兼顧政策性與公益性;各地可根據(jù)自身的自然條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),探索出符合當(dāng)?shù)匦枨蟮摹氨kU(xiǎn)+期貨”產(chǎn)品。通過(guò)保價(jià)格、保收入、保利潤(rùn)等不同形式,有效解決普通農(nóng)戶(hù)、各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)主體所面臨的風(fēng)險(xiǎn)難題。與此同時(shí),相較于主糧作物,建議各地針對(duì)本地的農(nóng)業(yè)支柱和重要農(nóng)產(chǎn)品,開(kāi)展區(qū)域化、特色化“保險(xiǎn)+期貨”實(shí)踐,政府做出規(guī)劃和引導(dǎo),予以必要的補(bǔ)貼。
“在推廣‘保險(xiǎn)+期貨’模式時(shí),期貨公司、保險(xiǎn)公司、銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu),需要真正了解農(nóng)戶(hù)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和理解,為農(nóng)戶(hù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部提供必要的風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)組織體系建設(shè),以縣域甚至省域來(lái)開(kāi)展品種推介,將期貨功能、風(fēng)險(xiǎn)管理理念、致富新理念扎根在農(nóng)民生活的地方?!卑惨惴Q(chēng)。
(來(lái)源:期貨日?qǐng)?bào)網(wǎng))