我國是食糖消費大國，也是生產大國，食糖的產量位居世界前列，其中甜菜是我國除甘蔗之外的第二大糖料作物。內蒙古自治區(qū)是我國主要甜菜產區(qū)之一，甜菜生產及其制糖業(yè)已成為內蒙古自治區(qū)一項支柱型產業(yè)，對增加農民收入和地方財政收入、繁榮經濟等方面起到重要作用。

食糖作為重要農產品，價格受到世界各地供需和天氣影響，波動較為頻繁。為保障糖料種植戶的生產收入，2023年甜菜“保險+期貨”項目落地內蒙古商都縣，為當?shù)靥鸩水a業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了“避風港”。

多方共贏  “保險+期貨”建起糖料風險“避風港”

商都縣是內蒙古自治區(qū)烏蘭察布市下轄縣，全縣甜菜種植面積約10萬畝，因地處高原地區(qū)，日照時間長，晝夜溫差大，使得當?shù)靥鸩水a量與品質均較高，也因此成為內蒙古甜菜種植面積最大的區(qū)域之一。

每當甜菜收購季的時候，在商都縣的甜菜地里，隨著收割機的前行，一棵棵甜菜拔地而起，隨即被運往當?shù)氐奶菑S。其中的便利，得益于商都縣實行多年的“公司+基地+科技+農戶”模式，由糖企通過提早與農戶簽署訂單合同進行收購。訂單收購企業(yè)以固定收購價收購，為甜菜種植戶基本消除了種植虧損，但農戶也因此喪失了訂單簽訂后糖料價格上漲的紅利。

以往商都縣甜菜相關農業(yè)保險主要為中央政策性種植保險，根據(jù)作物在生長周期中的物化成本核定保額，但因為保額相對較低，無法滿足農戶的收入保障?？紤]到價格波動風險，特別是價格上漲導致收入減少問題，2023年在鄭商所的支持下，東證期貨牽頭大地期貨與人保財險內蒙古分公司共同開展的商都縣甜菜“保險+期貨”項目正式落地。通過保險產品為商都縣甜菜種植戶保障糖料價格上漲的可能，實現(xiàn)收入保障的閉環(huán)，綜合運用金融工具，將甜菜種植農戶面臨的價格風險轉移至期貨市場。

據(jù)了解，該項目總保費612.23萬元，為甜菜種植農戶的4萬余畝甜菜提供了1.83億元的保險保障。其中，縣財政支持90萬元，東證期貨和大地期貨支持69萬元，農戶自繳153.06萬元。最終在保險取得一定理賠的情況下，農戶種植收益還能通過訂單收購得到保障。

商都縣玻璃忽鏡鄉(xiāng)瓜坊子村的農戶阿杰高興地說：“以前我們種甜菜總是擔心價格不穩(wěn)定，現(xiàn)在有這個‘保險+期貨’項目，心里踏實多了。有這份保障，我們就可以放心地種，不用再為價格波動犯愁了?！庇小氨ｋU+期貨”提供風險保障配合政府的收購政策，長期壓在農戶心頭上的一塊大石頭終于落了地，也敢于去擴大種植規(guī)模了。

鼎新革故  打造期貨服務“三農”新天地

據(jù)了解，本次試點項目相對于傳統(tǒng)“保險+期貨”項目，通過引入龍頭企業(yè)開展訂單農業(yè)，不僅防范了“銷售難”的風險，還讓農民獲得了價格主導權。在未來價格下跌時，訂單收購價格可以保障農戶基本收益，而價格上漲時，更有保險產品為農戶增加收益。

試點項目在全方位保障農戶種植收入的同時，也為保險公司、期貨公司、農業(yè)龍頭企業(yè)的經營提供了新的思路和發(fā)展方向，實現(xiàn)多方共贏。

“當前我國正處于大力推進農業(yè)現(xiàn)代化、加快轉變農業(yè)發(fā)展方式的關鍵時期，隨著市場化改革的不斷深入，市場在資源配置中的決定性作用不斷加強，農業(yè)風險管理的需求也日益提高?！ｋU+期貨’模式利用市場化手段，在保障農民基本收入的同時，利用期貨市場轉移保險公司的風險，具有十分重要的現(xiàn)實意義”，東證期貨風險管理子公司東證潤和相關負責人表示。

農業(yè)興則基礎強，農村穩(wěn)則天下安，農民富則國家盛?？梢灶A見的是，在各方的共同努力下，“保險+期貨”模式將逐漸推廣并完善。市場人士表示，在推廣和完善“保險+期貨”模式的過程中，各方需要共同努力。

政府可以提供政策支持和資金補貼，交易所領導期貨公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，保險公司做好保險產品設計與投保理賠工作。同時，期貨行業(yè)和保險行業(yè)還需要不斷提升自身的專業(yè)能力與業(yè)務水平，以滿足廣大農業(yè)生產經營主體對風險管理的日益強烈需求。

（來源：期貨日報網）