“雙方要警惕保護(hù)主義抬頭,堅(jiān)持以市場(chǎng)眼光和全球視野,從經(jīng)濟(jì)規(guī)律出發(fā),客觀、辯證看待產(chǎn)能問(wèn)題,多探討合作?!?月16日,國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)德國(guó)總理朔爾茨時(shí),對(duì)近期美西方一些政客和媒體聯(lián)手炒作所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”予以間接回應(yīng)。
在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,中國(guó)以電動(dòng)汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品為代表的“新三樣”在全球市場(chǎng)上備受青睞。以電動(dòng)汽車(chē)為例,中國(guó)依靠持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)供鏈體系和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)快速發(fā)展,在經(jīng)歷多年努力后呈現(xiàn)“彎道超車(chē)”態(tài)勢(shì)。2023年,中國(guó)汽車(chē)出口首次躍居世界第一,其中新能源汽車(chē)出口120.3萬(wàn)輛、同比增長(zhǎng)77.6%。中國(guó)新能源產(chǎn)品出口向好,卻讓美西方一些政客陷入競(jìng)爭(zhēng)焦慮,到處兜售所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”。他們宣稱(chēng)中國(guó)制造的電動(dòng)汽車(chē)和太陽(yáng)能電池板存在所謂“產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題,中方為消化這些過(guò)剩產(chǎn)能,以所謂低價(jià)在海外傾銷(xiāo)導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲,損害了他國(guó)經(jīng)濟(jì)。不久前,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫在華參加中國(guó)美國(guó)商會(huì)活動(dòng)時(shí)指出,她尤其關(guān)注中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)?!眴?wèn)題。德國(guó)總理朔爾茨日前訪華期間,也提出中方“產(chǎn)能過(guò)?!钡葐?wèn)題。
中國(guó)產(chǎn)能,真的過(guò)剩嗎?
以市場(chǎng)眼光看,產(chǎn)能多少是由供需關(guān)系決定的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,供需平衡是相對(duì)的,不平衡是普遍的,適度的產(chǎn)大于需有利于充分競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰。所謂“產(chǎn)能過(guò)?!笔鞘袌?chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用的表現(xiàn),在任何實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的經(jīng)濟(jì)體都可能發(fā)生,美國(guó)等西方國(guó)家在煤炭、鋼鐵、頁(yè)巖氣等領(lǐng)域多次出現(xiàn)這一問(wèn)題??傊瑢?duì)產(chǎn)能問(wèn)題,要秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律看待;解決產(chǎn)能問(wèn)題,主要是依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,按照價(jià)值規(guī)律進(jìn)行調(diào)節(jié)。
以全球視野看,供給和需求都具有全球性,不同國(guó)家在各自強(qiáng)項(xiàng)的產(chǎn)能高一些,在其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能低一些,這是由各自比較優(yōu)勢(shì)決定的,只要加強(qiáng)合作,就能共同發(fā)展,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定誰(shuí)的產(chǎn)能過(guò)剩了。中國(guó)是一個(gè)高度融入全球化的開(kāi)放市場(chǎng),中國(guó)企業(yè)配置資源不僅考慮國(guó)內(nèi),還要考慮國(guó)際,這是國(guó)際化企業(yè)的天然傾向。如果產(chǎn)能超過(guò)本國(guó)需求就是“產(chǎn)能過(guò)?!保蔷拖喈?dāng)于將產(chǎn)品出口跟產(chǎn)能過(guò)剩畫(huà)上等號(hào),這是違背經(jīng)濟(jì)理性的流氓邏輯。
當(dāng)前,從全球范圍來(lái)看,綠色產(chǎn)能不是過(guò)剩,而是嚴(yán)重不足。根據(jù)國(guó)際能源署測(cè)算,2030年全球新能源汽車(chē)需求量將達(dá)4500萬(wàn)輛,是2022年的4倍多;全球光伏新增裝機(jī)需求將達(dá)到820吉瓦,是2022年的約4倍。當(dāng)前的產(chǎn)能遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求,特別是眾多發(fā)展中國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)品的潛在需求巨大,中國(guó)新能源領(lǐng)域產(chǎn)能遠(yuǎn)未“過(guò)?!?。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)歷經(jīng)數(shù)十年長(zhǎng)足發(fā)展,目前所具備的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是靠真本事獲得的,是通過(guò)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)塑造的,是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新降低了生產(chǎn)成本,提高了新能源產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)可及性,而不是靠政府補(bǔ)貼形成的。中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,在滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的基礎(chǔ)上,也將為全球應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
“匹夫無(wú)罪,懷璧其罪?!泵牢鞣侥承┱秃兔襟w將“產(chǎn)能過(guò)?!倍x為超過(guò)國(guó)內(nèi)需求的生產(chǎn)能力,這是極其狹隘的,違背經(jīng)濟(jì)常識(shí)和客觀事實(shí)。當(dāng)國(guó)內(nèi)需求被滿(mǎn)足后,剩余產(chǎn)品自然會(huì)轉(zhuǎn)向出口市場(chǎng)。如果各國(guó)生產(chǎn)僅滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求,就不會(huì)有跨境貿(mào)易。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程來(lái)看,每次產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)升級(jí),過(guò)剩的往往是不能與時(shí)俱進(jìn)、擁抱新技術(shù)和滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的產(chǎn)品。在全球貿(mào)易整體低迷、外需持續(xù)疲弱的大背景下,中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,出口的是合乎海外客戶(hù)之需的先進(jìn)產(chǎn)能,非但不過(guò)剩,還是緊俏貨。經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代大潮奔涌向前,后發(fā)國(guó)家不斷融入世界經(jīng)濟(jì),總是會(huì)培育出各自比較優(yōu)勢(shì),為世界經(jīng)濟(jì)孕育出新活力。如今,美西方在產(chǎn)能問(wèn)題上向中國(guó)發(fā)難,炒作所謂“產(chǎn)能過(guò)?!保瑢?shí)際上是在為其保護(hù)主義政策尋找借口,目的仍舊是阻遏中國(guó)產(chǎn)業(yè)躍遷。
所謂“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”根本站不住腳!以此為由采取貿(mào)易保護(hù)措施,不會(huì)讓自己變得更好,只會(huì)破壞產(chǎn)供鏈穩(wěn)定暢通,拖累全球經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中國(guó)始終對(duì)產(chǎn)業(yè)合作秉持開(kāi)放態(tài)度,也希望有關(guān)國(guó)家秉持開(kāi)放心態(tài),堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng),打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境,共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向更加普惠包容的方向發(fā)展。
(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))