前兩天,一列自西安國(guó)際港駛出,滿載日用百貨、機(jī)械設(shè)備、新能源汽車(chē)等貨物的中歐班列(長(zhǎng)安號(hào)),抵達(dá)了阿塞拜疆巴庫(kù)。
事實(shí)上,這趟線路本身并不“稀奇”。早在2019年7月,西安-巴庫(kù)的長(zhǎng)安號(hào)線路就已經(jīng)開(kāi)通了。
此次引發(fā)關(guān)注,在于它的出發(fā)點(diǎn)首次亮相:哈薩克斯坦西安碼頭。
01
這是一個(gè)位于西安國(guó)際港的新碼頭。
其總占地約100畝,總投資1.65億元,主要包括貨物倉(cāng)庫(kù)、集裝箱堆區(qū),與西安國(guó)際港的集裝箱裝卸場(chǎng)區(qū)快速鏈接,可實(shí)現(xiàn)“快送快取”。
這也是中國(guó)首個(gè)由哈薩克斯坦鐵路物流投資的項(xiàng)目。
▲圖源:西安浐灞國(guó)際港
值得關(guān)注的,是它的運(yùn)營(yíng)主體——中哈(西安)商貿(mào)物流有限責(zé)任公司。股東為西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司(持股51%)、哈薩克斯坦鐵路國(guó)有股份公司(持股49%)。前者隸屬于西安浐灞國(guó)際港。
公司團(tuán)隊(duì)的組成,充分體現(xiàn)出中哈合資特色,董事長(zhǎng)由西安自貿(mào)港建設(shè)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理?yè)?dān)任,副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理則為哈方人員。
其合作形式,與哈薩克斯坦2014年在連云港設(shè)立的合作基地——中哈連云港物流合作基地十分相似,同樣由連云港與哈方共同出資設(shè)立合資公司運(yùn)營(yíng)。
彼時(shí),哈薩克斯坦在連云港設(shè)立“海港”,是為了借道中國(guó),擴(kuò)大與日韓等國(guó)貿(mào)易。此番與西安合作,落地“內(nèi)陸港”,哈方亦非常重視。
此前曾考察重慶、鄭州多個(gè)城市,最終因?yàn)槲靼驳臉屑~優(yōu)勢(shì),選定西安。
一個(gè)細(xì)節(jié)可以反映出哈方重視程度。
去年,哈薩克斯坦碼頭落戶西安浐灞國(guó)際港并開(kāi)工建設(shè),哈薩克斯坦總統(tǒng)托卡耶夫以視頻連線的方式出席了開(kāi)工儀式。此次正式投用,托卡耶夫再度視頻連線,見(jiàn)證了投用儀式。
▲圖源:西安浐灞國(guó)際港
通過(guò)該碼頭,哈薩克斯坦的商品可以南下廣西,進(jìn)入越南、泰國(guó)、緬甸、老撾。
同時(shí),新加坡、越南的貨物,也可以經(jīng)由西安、哈薩克斯坦,出售到土耳其、俄羅斯。如此一來(lái),哈薩克斯坦的“對(duì)外開(kāi)放”也就有了經(jīng)貿(mào)的“大動(dòng)脈”。
對(duì)西安來(lái)說(shuō),作為東亞、北亞、南亞與中亞串聯(lián)的國(guó)際樞紐,既做貿(mào)易又做物流,區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加堅(jiān)實(shí)。
可謂一舉多得。
02
與中亞的合作,西安正全面推進(jìn)。
哈薩克斯坦西安碼頭的建設(shè)速度有多快?作為首屆中國(guó)—中亞峰會(huì)的重要成果之一,其去年5月落戶西安后,從正式開(kāi)工到建成,僅用3個(gè)月,從規(guī)劃到運(yùn)營(yíng)更是僅大半年時(shí)間,其效率令哈方各界大為震撼。
與此同步,中哈合作的阿拉木圖中哈物流場(chǎng)站項(xiàng)目去年10月底啟動(dòng)建設(shè),將于今年建成投用,這樣便能形成西安-阿拉木圖“樞紐對(duì)樞紐”的物流通道升級(jí)。
今年3月7日,西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)航空物流公司自主運(yùn)營(yíng)的“西安-塔什干”全貨機(jī)B757-200F,又滿載26.4噸貨物飛往烏茲別克斯坦塔什干國(guó)際機(jī)場(chǎng),標(biāo)志著“西安-塔什干”全貨運(yùn)航線全面復(fù)航。
▲圖源:西部機(jī)場(chǎng)航空物流
官方交流也日益頻繁。
去年10月,西安市委書(shū)記方紅衛(wèi)率西安代表團(tuán)先后訪問(wèn)烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦,以推動(dòng)西安同兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)、物流、人文等領(lǐng)域合作。
今年2月,方紅衛(wèi)再度帶團(tuán)訪問(wèn)哈薩克斯坦,并與哈薩克斯坦國(guó)有股份公司董事長(zhǎng)努爾蘭·薩烏蘭巴耶夫、俄羅斯STS公司董事會(huì)主席安德烈·霍蘭德,共同見(jiàn)證三方簽署關(guān)于俄羅斯謝里亞季諾物流中心項(xiàng)目的合作意向書(shū),并就拓展優(yōu)化對(duì)外通道、提升中歐班列(西安)運(yùn)行質(zhì)效進(jìn)行交流。
這一系列動(dòng)作,指向何方?
西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院教授馮宗憲認(rèn)為,通過(guò)加快建設(shè)中國(guó)-中亞交通走廊建設(shè),發(fā)展中國(guó)-中亞-南亞、中國(guó)-中亞-中東、中國(guó)-中亞-歐洲多式聯(lián)運(yùn),包括中-哈-土-伊(朗)過(guò)境通道,跨里海運(yùn)輸線路,推動(dòng)中吉烏鐵路盡快開(kāi)工建設(shè),以及“中國(guó)西部-歐洲西部”公路常態(tài)化運(yùn)營(yíng),將能打造一條成本低的亞歐陸海東西南北出境大通道。
換句話說(shuō),西安應(yīng)該作為中國(guó)內(nèi)陸港的龍頭之一,揚(yáng)起來(lái)。
03
在此背景下,重新審視國(guó)家政策對(duì)西安交通的“賦能”,便不難理解其中奧義了。
去年8月,西安成為全國(guó)率先具備“四型”(即陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型)國(guó)家物流樞紐的四座城市之一,并與重慶成為全國(guó)唯二兩家擁有“4+1+1”國(guó)際級(jí)物流平臺(tái)體系的城市。
▲圖源:西咸新區(qū)空港新城
這不僅意味著西安建設(shè)物流樞紐,將獲得政策的巨大空間,也將獲取國(guó)家在核心項(xiàng)目建設(shè)上的資金支持。以西安與銀川聯(lián)合入選“第二批國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”為例,未來(lái)3年雙方將獲得中央財(cái)政最高30億元的補(bǔ)助。
再具體看“國(guó)家級(jí)物流樞紐”分布:陸港型位于西安浐灞國(guó)際港,空港型位于西咸新區(qū)空港新城,生產(chǎn)服務(wù)型位于高新區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū),商貿(mào)服務(wù)型則依托灞橋區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、閻良區(qū)、西咸新區(qū)等部分區(qū)域規(guī)劃建設(shè)。
西安儼然進(jìn)入“全域樞紐”的新階段。
▲圖源:西安浐灞國(guó)際港、西咸新區(qū)空港新城
此外,隨著線路布局調(diào)整,通過(guò)西向中歐班列、東向鐵海聯(lián)運(yùn)班列、南向“中老”和“中越”班列的相互接續(xù),使得我國(guó)的東西向“亞歐陸海貿(mào)易大通道”和南北向的“西部陸海新通道”,在西安實(shí)現(xiàn)了歷史性的集結(jié)交匯。
這樣的國(guó)際物流樞紐地位,將為城市帶來(lái)哪些助力?
國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所所長(zhǎng)汪鳴認(rèn)為,這將為提振樞紐經(jīng)濟(jì)打開(kāi)廣闊空間。依托城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,借力物流成本優(yōu)勢(shì),可以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,形成供應(yīng)鏈支持下的產(chǎn)業(yè)延伸和價(jià)值提升,促進(jìn)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集,形成圍繞樞紐的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
兩相對(duì)照,西安如今加速工業(yè)強(qiáng)市,打造19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,提出補(bǔ)鏈、延鏈、升鏈、強(qiáng)鏈,建設(shè)全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)之都、新能源汽車(chē)之都、硬科技之都,其緣由、動(dòng)能與前景,是否不言自明了呢?
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