1月2日上午，咸陽市參加全省2024年一季度重點項目開工活動，動員咸陽市上下以深化拓展“三個年”活動為抓手，樹立“項目為王、實干為要”鮮明導(dǎo)向，釋放“開局即決戰(zhàn)、起步即沖刺”強烈信號。全市共開工項目427個，總投資741.32億元。

1月5日，“咸”通五洲“鏈”聚四?！剃栒猩烫貏e號啟動儀式上，簽約項目39個，總投資約228億元。

一個個重點項目簽約落地、一批批重點項目開工建設(shè)的背后，是我市持續(xù)奏響新時代重點項目“奮進曲”的生動體現(xiàn)。

回顧剛剛過去的2023年，能夠清晰看到，咸陽市上下始終以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以落實全省開展“高質(zhì)量項目推進年”活動為抓手，緊扣全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新提升目標，不斷強化“以高質(zhì)量項目論英雄”的導(dǎo)向，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)大抓項目、大抓發(fā)展、大抓服務(wù)、大抓效能，推動全市重點項目早開工、快建設(shè)、早達產(chǎn)，高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展成效持續(xù)顯現(xiàn)。

咸陽市堅持把高質(zhì)量項目擺在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、調(diào)查研究、謀劃推進，帶隊赴國家和省上協(xié)調(diào)破解瓶頸制約。市級領(lǐng)導(dǎo)嚴格落實項目包抓責任，常態(tài)化深入縣市區(qū)督導(dǎo)幫扶，一線幫助解決困難問題。

多次召開全市重點項目要素保障協(xié)調(diào)專題會議，對收集梳理的需市級部門協(xié)調(diào)解決事項清單分級分類、逐一交辦，明確工作責任和解決時限，集中力量解決制約項目建設(shè)的各類“中梗阻”問題，促進項目早開工早建設(shè)。

對重點項目行政審批實行清單化管理，全力保障重點項目審批工作有序開展，對省市重點項目審批開通“綠色通道”，主動提供服務(wù)，在立項、規(guī)劃、環(huán)評、水保審批等要素保障方面實行即報即審，對符合要求的實行專人代辦、跟蹤督辦等措施，最大限度優(yōu)化審批程序、壓縮審批時限，切實提高審批服務(wù)效能。

制定《咸陽市重大項目“容缺受理+承諾制”并聯(lián)審批辦法（試行）》，以清單的方式對“容缺受理+承諾制”辦理模式的條件、程序、流程進行規(guī)范，列明14項事項容缺材料，并對項目單位承諾內(nèi)容作出規(guī)定，對列入年度市級重點項目計劃的工程建設(shè)項目在主要材料齊全的情況下，實行容缺受理、先行預(yù)審。

出臺《強化自然資源要素服務(wù)保障 支持高質(zhì)量項目建設(shè)若干措施》，建立重點項目用地保障臺賬，實行專題會議制度、聯(lián)合會審制度，對土地組件報至市級層面的項目用地實行即受即批、雙周清零工作機制。

完善項目“曬比評”機制，優(yōu)化項目開工方式，堅持成熟一個、開工一個、應(yīng)開盡開，及時調(diào)適項目成熟度，力促高質(zhì)量項目建設(shè)提速提質(zhì)提效。

強化高質(zhì)量項目導(dǎo)向作用，以重大產(chǎn)業(yè)項目為突破口，加快推進西北機電工程研究所科技創(chuàng)新園、正泰電氣光伏逆變器、儲能器和研究院等項目落地建設(shè)，韓國NAM新能源高端材料廠房基本建成，敏華家居智造基地即將竣工投產(chǎn)，中央廚房項目建成投用。咸陽博物院（新館）、咸陽高新區(qū)和咸陽經(jīng)開區(qū)醫(yī)院等重大民生項目順利推進，充分展現(xiàn)出咸陽高質(zhì)量發(fā)展的新氣象新作為。

圍繞壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力在“強龍頭、補鏈條、聚集群”上下功夫，創(chuàng)新打造多元化招引模式，加快形成大招商招大商、大引資引大資的火熱局面，以招商引資的新成效推動重點項目建設(shè)。2023年1至11月，全市納統(tǒng)合同項目893個，合同引進資金1523.12億元，實際到位資金1588.64億元，其中1億元以上項目291個。

……

圍繞項目全生命周期加強服務(wù)保障實施的種種舉措，為我市重大項目建設(shè)結(jié)出了累累碩果，厚植了優(yōu)渥土壤。

2023年，全市共安排市級重點建設(shè)項目507個，總投資3670.84億元，年度投資1502.35億元。截至2023年年底，507個市級重點項目完成投資1523.35億元，投資完成率101.4%；其中51個省級重點項目完成投資342.8億元，投資完成率104.56%。

千帆競發(fā)勢如虹！一個項目就是一個新的增長點，一批項目就是一個新的增長極。新的一年，咸陽將強化系統(tǒng)性謀劃、全周期管理、精細化服務(wù)、一盤棋推進，積極招引一批投資體量大、創(chuàng)新能力強、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動能力強的大項目，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境保障，緊緊牽住項目建設(shè)這個“牛鼻子”，為加快建設(shè)現(xiàn)代化“西部名市絲路名都”注入新的不竭動力。

創(chuàng)新之道，唯在得人。2023年以來，我市堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，充分發(fā)揮科技大使、科技特派員作用，促進高校創(chuàng)新端與咸陽產(chǎn)業(yè)端深度融合，助推秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)做實見效。

舉辦中國西部人才發(fā)展戰(zhàn)略高端智庫論壇和主旨演講，聘請咸陽籍在外專家人才擔任“招才大使”，構(gòu)建“3+人才共享”模式，形成了城市與人才相互成就、相得益彰的新格局。

召開第二屆“人才興咸”大會，推介秦創(chuàng)原科技成果轉(zhuǎn)化先行區(qū)，表彰獎勵對咸陽創(chuàng)新驅(qū)動作出杰出貢獻的領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，新聘請院士20名（其中兩院院士18名，外籍院士2名）作為咸陽科技顧問，全市科技顧問達到55名，為咸陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了智力支撐。

依托西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北有色金屬研究院等高校院所，組建“院士專家領(lǐng)銜制”創(chuàng)新團隊，在新型顯示、新材料、輸變電裝備、清潔低碳能化4條重點產(chǎn)業(yè)鏈聘請兩院院士擔任首席科學(xué)家，推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。

建立科技大使制度，在高校院所遴選195名科技大使，挖掘科技成果678項，咸陽《選聘“科技大使” 暢通人才科技合作之路》被評選為全國人才工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

如今，咸陽已形成由科技經(jīng)紀人、科技顧問、科技大使、科技特派員共同組成的“四支隊伍”，規(guī)模2000余人，對全市科創(chuàng)生態(tài)營造產(chǎn)生了積極作用。

同頻共振，加速成果轉(zhuǎn)化

2023年12月29日，秦創(chuàng)原聚夢·協(xié)同創(chuàng)新中心開園暨西北大學(xué)科技園揭牌儀式舉行，多個西北大學(xué)團隊科轉(zhuǎn)項目和企業(yè)正式簽署入駐協(xié)議，項目涵蓋了人工智能、生物醫(yī)藥、環(huán)境科學(xué)、材料科學(xué)等領(lǐng)域。

該平臺以西北大學(xué)為依托，政府為引導(dǎo)，市場為導(dǎo)向，企業(yè)化運作的方式，充分發(fā)揮西北大學(xué)在生物醫(yī)藥、新材料等方面的科研優(yōu)勢，加快推進科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)培育的同頻共振，實現(xiàn)了創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的高度融合。

2023年，我市貫徹科技成果轉(zhuǎn)化“三項改革”措施，設(shè)立“三項改革”專項，試行科技成果轉(zhuǎn)化“撥改投”，多種方式支持高校院所科技成果轉(zhuǎn)化。

加強與西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)等高校院所對接，加速科技成果轉(zhuǎn)化，以項目支撐關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，推動13個縣市區(qū)掛牌成立秦創(chuàng)原創(chuàng)促中心和空天動力陜西重點實驗室測試中心、強電磁脈沖檢測及防護綜合實驗室等重大研發(fā)平臺落地。

全市現(xiàn)有國家工程實驗室1個、省級重點實驗室5個。陜柴重工的精密鑄造、中航制動的剎車材料等40多項科技成果達到了國內(nèi)先進水平。

常態(tài)化開展項目路演，成功舉辦“三項改革”進咸陽、第八屆中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽、院士咸陽行等系列活動219場，推介科技成果轉(zhuǎn)化項目312個，路演項目落地企業(yè)67家。

建立科技企業(yè)培育庫，悉心指導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、知識產(chǎn)權(quán)、財稅管理等業(yè)務(wù)知識，助力企業(yè)提質(zhì)增效、規(guī)模擴張。同時，深入開展科技創(chuàng)新“三送一解”活動，實現(xiàn)全市規(guī)模以上企業(yè)、科技型企業(yè)科技服務(wù)全覆蓋。

咸陽正以一流的環(huán)境，最強的“磁場”，在創(chuàng)新之路上破繭成蝶，營造“熱帶雨林式”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

咸陽，這座活力創(chuàng)新之城前景無限……

來源：咸陽日報