勇立潮頭競(jìng)風(fēng)流——2023年寶雞改革開(kāi)放工作綜述

2024-01-25 14:18:42

剛剛過(guò)去的2023年,對(duì)正處在高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的寶雞而言,收獲滿滿:這一年,寶雞扎實(shí)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境突破年活動(dòng),省市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率均居全省第一;這一年,寶雞把深化改革作為轉(zhuǎn)職能、提效能、促發(fā)展的重要抓手,“一件事一次辦”等一批改革事項(xiàng)走在全國(guó)城市前列;這一年,寶雞持續(xù)擴(kuò)大改革開(kāi)放的步伐愈發(fā)強(qiáng)勁,西部陸海新通道物流打通,寶雞躋身中國(guó)城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)。勇立潮頭競(jìng)風(fēng)流,深化改革開(kāi)新篇。這一年,寶雞市充分發(fā)揮改革的“關(guān)鍵一招”作用,改革舉措串點(diǎn)成線、積厚成勢(shì),改革之路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行,一系列改革舉措在西秦大地“落地生根”,改革紅利“遍地開(kāi)花”,為寶雞高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動(dòng)力。

“少跑腿”提升群眾幸福感

“從提交資料到領(lǐng)證,前后不到兩小時(shí),沒(méi)想到現(xiàn)在辦事這么順利、這么快,政務(wù)服務(wù)的效率真是太贊了!”前不久,前往扶風(fēng)縣政務(wù)服務(wù)大廳辦理企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的劉勇激動(dòng)地說(shuō)。當(dāng)天,劉勇原本打算先去服務(wù)大廳咨詢一下,結(jié)果不到兩小時(shí)就拿到了證,還免費(fèi)領(lǐng)取了一套“印章大禮包”,現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)好了銀行賬戶,稅務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)也“一步到位”。從“多地、多窗、多次”到“一地、一窗、一次”,這些出乎劉勇意料的轉(zhuǎn)變,正是緣于扶風(fēng)縣行政審批服務(wù)局推出的“一件事一次辦”改革。

過(guò)去,有人這樣形容群眾辦事——“蓋章跑斷腿,辦事磨破嘴”。怎么能讓老百姓辦事簡(jiǎn)單點(diǎn),少跑腿?去年,我市對(duì)標(biāo)對(duì)表中省改革部署和目標(biāo)任務(wù),在全市掀起了一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的“一件事一次辦”改革浪潮。市上建立了市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)重大改革制度,加強(qiáng)了各級(jí)改革辦機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員力量,從企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的企業(yè)開(kāi)辦、涉企不動(dòng)產(chǎn)登記、高校畢業(yè)生就業(yè)公共服務(wù)、員工錄用等18項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)入手,對(duì)原先涉及多部門、多事項(xiàng)、多環(huán)節(jié)的辦理流程進(jìn)行業(yè)務(wù)整合和流程再造,推出首批“一件事一次辦”套餐集成服務(wù),套餐內(nèi)的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗(端)受理、一網(wǎng)辦理”。如今,像劉勇這樣2小時(shí)就辦證、開(kāi)戶已成為常態(tài)化。而我市“一件事一次辦”集成改革也取得了顯著成效,在省級(jí)15件事項(xiàng)的基礎(chǔ)上增加3件事項(xiàng)形成寶雞18件“一件事一次辦”事項(xiàng),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到96%以上,辦件量位居全省第一。優(yōu)秀的營(yíng)商環(huán)境、無(wú)微不至的政務(wù)服務(wù),讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷迸發(fā)新活力,我市2023年新增經(jīng)營(yíng)主體4.76萬(wàn)戶。

“深改革”激活經(jīng)濟(jì)一盤(pán)

棋剛剛過(guò)去的2023年,西鳳酒邁入中國(guó)白酒企業(yè)百億俱樂(lè)部的消息令很多市民感到興奮。前不久,在一場(chǎng)全球經(jīng)銷商、供應(yīng)商表彰大會(huì)上,西鳳酒負(fù)責(zé)人鄭重對(duì)外宣布:“西鳳酒2023年銷售收入103.4億元,同比增長(zhǎng)23%?!币恢币詠?lái)讓寶雞人為之驕傲的名酒,終于用經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)證明了自己不俗的實(shí)力。這正是我市鞏固提升國(guó)企改革三年行動(dòng)的成果。

成就的取得,常常在變革中開(kāi)啟新篇章。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),從2023年初開(kāi)始,我市就謀劃實(shí)施了一批各界關(guān)注、發(fā)展急需的改革舉措。從市國(guó)資委了解到,2023年我市先后研究制定了《寶雞市國(guó)企改革深化提升行動(dòng)工作方案(2023-2025年)》及其配套方案,完成市發(fā)展集團(tuán)、文旅集團(tuán)組建,“1+9”寶雞投融資架構(gòu)體系使市屬國(guó)有企業(yè)核心功能、核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。同時(shí),我市堅(jiān)持把自主創(chuàng)新作為寶雞改革的鮮明底色,找準(zhǔn)關(guān)鍵突破口,創(chuàng)新改革舉措,先后探索實(shí)施了29項(xiàng)具有寶雞特色的自主改革,為助推追趕超越、高質(zhì)量發(fā)展探索“寶雞經(jīng)驗(yàn)”和改革路徑,一系列改革舉措使市屬國(guó)有經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),不斷邁出高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。全面深化改革,一頭連著“改”,一頭連著“經(jīng)濟(jì)”與“民生”。2023年,我市對(duì)標(biāo)中省要求,形成了市委深改委統(tǒng)籌負(fù)責(zé),各專項(xiàng)小組牽頭推進(jìn),責(zé)任部門聚力攻堅(jiān),12個(gè)縣區(qū)+寶雞高新區(qū)銜接聯(lián)動(dòng)、一體落實(shí)的工作格局。截至目前,143項(xiàng)年度改革臺(tái)賬任務(wù)已完成141項(xiàng),52項(xiàng)中省改革試點(diǎn)取得顯著成效。

“新通道”拼出發(fā)展硬實(shí)力

前不久,寶雞市躋身中國(guó)城市外貿(mào)結(jié)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)力50強(qiáng)的消息,刷爆了很多寶雞人的朋友圈。作為不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市,寶雞能夠一舉打敗眾多強(qiáng)大對(duì)手躋身第24位,成績(jī)確實(shí)來(lái)之不易。而這一成績(jī),離不開(kāi)我市持續(xù)擴(kuò)大開(kāi)放平臺(tái)、融入西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò)、打造開(kāi)放“新高地”等一系列改革舉措的實(shí)施。

外貿(mào)成績(jī)一路飄紅,是寶雞人拼出來(lái)的硬實(shí)力。過(guò)去,由于距離出??谳^遠(yuǎn),我市大部分出口產(chǎn)品選擇通過(guò)陸運(yùn)抵達(dá)港口城市,再經(jīng)過(guò)報(bào)關(guān)后,搭乘海運(yùn)貨船運(yùn)送到目的地。整個(gè)過(guò)程受特殊天氣、貨源爆滿、燃油價(jià)格上漲等因素影響較大,貨物會(huì)在上海、青島、天津碼頭等遇到甩柜、壓倉(cāng)、反復(fù)排隊(duì)等情況。為了打破貨物出海的地理位置限制,我市深化與西安國(guó)際港務(wù)區(qū)協(xié)同合作,積極融入“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)和西部陸海新通道物流網(wǎng)絡(luò),常態(tài)化開(kāi)行中歐班列長(zhǎng)安號(hào)。2023年,省發(fā)改委同意我市加入共建西部陸海新通道組織中心,市政府隨即與重慶陸海新通道運(yùn)營(yíng)有限公司簽訂合作協(xié)議,極大地加強(qiáng)了我市與東盟各國(guó)的聯(lián)系,強(qiáng)化鐵、公、水、空多種運(yùn)輸方式銜接,讓寶雞貨物揚(yáng)帆出海的通道越來(lái)越通暢。成績(jī)是檢驗(yàn)改革成效的金標(biāo)準(zhǔn):2023年我市常態(tài)化開(kāi)行中歐班列長(zhǎng)安號(hào)(寶雞)中亞(中老)班列30列、中亞專列45列;2023年,全市外貿(mào)進(jìn)出口總值103.1億元,其中進(jìn)口31億元,出口72.1億元,進(jìn)出口總值位列全省第三。從寶雞運(yùn)往海外的布匹布料、玻璃餐具、農(nóng)副產(chǎn)品等出口產(chǎn)品,搭乘中歐班列(寶雞)回程列車的飼料大麥等產(chǎn)品,頻繁往來(lái)于新絲綢之路上。改革,是時(shí)代的強(qiáng)音,是發(fā)展的關(guān)鍵,是一條永不停歇的進(jìn)取之路。實(shí)踐證明,惟改革者進(jìn),惟改革創(chuàng)新者勝。一項(xiàng)項(xiàng)來(lái)之不易的改革成果,一個(gè)個(gè)改革舉措和實(shí)招硬招,讓群眾的幸福感獲得感不斷增強(qiáng),也見(jiàn)證了我市堅(jiān)定不移將改革推向深入的決心和力度。面向未來(lái),機(jī)遇與挑戰(zhàn)同在,希望與困難并存。但寶雞人豪情滿懷,正站在全面深化改革的浪潮中,披荊斬棘、乘風(fēng)破浪、昂然前行,不斷譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

來(lái)源:掌上寶雞

責(zé)任編輯:樊銳祥

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