近日,最高人民檢察院、國家外匯管理局聯(lián)合發(fā)布8件懲治涉外匯違法犯罪典型案例,主要涉及跨境對(duì)敲型非法買賣外匯,其中出現(xiàn)了利用虛擬貨幣為媒介開展非法買賣外匯的案件。
虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位
郭某釗等人非法經(jīng)營幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案中,2018年1月至2021年9月,陳某國(另案處理)、郭某釗等人搭建“TW711平臺(tái)”“火速平臺(tái)”等網(wǎng)站,以虛擬貨幣泰達(dá)幣為媒介,為客戶提供外幣與人民幣的匯兌服務(wù)。
換匯客戶在上述網(wǎng)站儲(chǔ)值、代付等業(yè)務(wù)板塊下單后,向網(wǎng)站指定的境外賬戶支付外幣。網(wǎng)站以上述外幣在境外購買泰達(dá)幣后,由范某玭通過非法渠道賣出取得人民幣,再按照約定匯率向客戶指定的境內(nèi)第三方支付平臺(tái)賬戶支付相應(yīng)數(shù)量的人民幣,從中賺取匯率差及服務(wù)費(fèi)。上述網(wǎng)站非法兌換人民幣2.2億余元。其中,范某玭通過操作詹某祥、梁某鉆等人提供的虛擬貨幣交易平臺(tái)賬戶及人民幣銀行賬戶,從陳某國處接收泰達(dá)幣600余萬個(gè),兌換人民幣4000余萬元。
2022年6月27日,上海市寶山區(qū)人民法院作出判決,以非法經(jīng)營罪判處郭某釗有期徒刑5年,并處罰金20萬元;判處范某玭有期徒刑3年3個(gè)月,并處罰金5萬元;以幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪判處詹某祥有期徒刑1年6個(gè)月,并處罰金5000元;判處梁某鉆有期徒刑10個(gè)月,并處罰金2000元。宣判后,詹某祥上訴,后自行撤訴。2022年11月10日,上海市第二中級(jí)人民法院裁定準(zhǔn)許其撤回上訴。
“在我國,虛擬貨幣不具有與法定貨幣等同的法律地位,相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng)。當(dāng)前,越來越多的非法買賣外匯犯罪通過虛擬貨幣交易兌換實(shí)施。在辦案中發(fā)現(xiàn),以虛擬貨幣為交易媒介間接實(shí)現(xiàn)外匯與人民幣的貨幣價(jià)值轉(zhuǎn)換,系非法買賣外匯行為鏈條上的重要環(huán)節(jié),應(yīng)予依法懲治?!弊罡邫z第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示。
依法從嚴(yán)懲治欺詐發(fā)行證券等各類金融犯罪
最高檢第四檢察廳負(fù)責(zé)人表示,檢察機(jī)關(guān)將以全面加強(qiáng)監(jiān)管、防范化解風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)金融犯罪檢察工作,為金融高質(zhì)量發(fā)展提供更有力司法保障,主要有三方面的考慮。
一是突出重點(diǎn)高質(zhì)效履行追訴犯罪職責(zé),依法從嚴(yán)懲治非法買賣外匯、非法集資、洗錢、騙取貸款、欺詐發(fā)行證券等各類金融犯罪,以司法解釋、指導(dǎo)性案例、典型案例、規(guī)范性文件等方式有效應(yīng)對(duì)法律適用、指控證明等方面的新情況新問題,持續(xù)加大追贓挽損力度,更好維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
二是持續(xù)完善金融犯罪檢察制度機(jī)制,建立健全金融領(lǐng)域行刑雙向銜接工作機(jī)制,加強(qiáng)金融犯罪檢察專業(yè)能力建設(shè),不斷提升服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的司法保護(hù)能力。
三是能動(dòng)履職推動(dòng)金融違法犯罪溯源治理,結(jié)合辦案加強(qiáng)對(duì)金融案件背后深層次原因的分析研判,積極運(yùn)用檢察建議等方式依法促進(jìn)全面加強(qiáng)監(jiān)管,通過立法建議等方式積極參與金融法治建設(shè),以案釋法切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防金融犯罪法治宣傳,大力推進(jìn)金融領(lǐng)域市場(chǎng)化、法治化建設(shè)。
保持對(duì)非法跨境金融活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)
國家外匯局管理檢查司負(fù)責(zé)人表示,下一步,國家外匯管理局將切實(shí)落實(shí)中央金融工作會(huì)議部署和要求,嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,會(huì)同司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)保持對(duì)非法跨境金融活動(dòng)的高壓打擊態(tài)勢(shì)。
一是執(zhí)法亮劍,堅(jiān)決打擊非法跨境金融活動(dòng)。依托外匯非現(xiàn)場(chǎng)大數(shù)據(jù)分析,精準(zhǔn)探查異常外匯交易,深入挖掘并向司法機(jī)關(guān)移交涉嫌外匯違法犯罪線索,參與重大復(fù)雜案情甄別研判,協(xié)助梳理補(bǔ)齊資金鏈關(guān)鍵證據(jù),全力配合刑事案件偵查、審查起訴工作。
二是行刑銜接,同步查處行政違法案件。保持協(xié)同打擊步調(diào),暢通行刑雙向銜接,及時(shí)接收司法機(jī)關(guān)移送的涉嫌外匯違規(guī)線索案件,依法啟動(dòng)行政調(diào)查處罰程序,嚴(yán)懲外匯違規(guī)行為。
三是懲防并舉,積極開展外匯政策法規(guī)宣傳教育。經(jīng)常性開展外匯法規(guī)政策宣講和典型案例通報(bào),以警示教育片、新媒體普法短視頻、圖解等多種宣傳方式,詳解外匯管理法規(guī)政策要求,揭示外匯違法犯罪的嚴(yán)重后果,引導(dǎo)市場(chǎng)參與主體通過銀行等合法正規(guī)渠道辦理外匯業(yè)務(wù),自覺遠(yuǎn)離地下錢莊等違法犯罪活動(dòng)。
(來源:中國證券報(bào))