應(yīng)對氣候變化,推動綠色發(fā)展已經(jīng)成為全球共識。11月17-18日,國內(nèi)首個氣候投融資國際交流合作大會“明珠灣國際氣候投融資大會”在廣州南沙舉行。會上正式發(fā)布了“粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺”,并舉行了國內(nèi)及國際氣候投融資雙中心揭牌儀式。
事實上,“粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺”并不是個案。2020年生態(tài)環(huán)境部同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》,去年8月,第一批23個氣候投融資試點地區(qū)名單公布……在氣候投融資引導(dǎo)下,我國的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生著重大變化。據(jù)預(yù)測,未來氣候投融資需求量約占全球GDP總量的2%。
“協(xié)同港澳、面向世界”
公開資料顯示,氣候投融資是為實現(xiàn)國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)和低碳發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)和促進(jìn)更多資金投向應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域的投資和融資活動,以及評估氣候變化影響和風(fēng)險、優(yōu)化碳排放資源設(shè)置的活動總稱,是綠色金融的重要組成部分。支持范圍包括減緩和適應(yīng)兩個方面,具有財政與金融兩種特性。
從時間上看,在提出“碳達(dá)峰”和“碳中和”目標(biāo)之后,氣候變化投融資就被提上了日程。前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍對北京商報記者表示,這也是圍繞全球節(jié)能減排、能源轉(zhuǎn)型出發(fā)進(jìn)行的相關(guān)投資,一些與新能源有關(guān)的企業(yè)是重點參與主體,另外還有銀行、券商、保險、基金等多種金融機構(gòu)。
“廣州南沙作為國內(nèi)重要試點地區(qū)及國際交流中心,不僅能帶動本地氣候投融資,推進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,還能協(xié)同港澳、面向世界,有助于粵港澳大灣區(qū)發(fā)展。”楊德龍說。
在此次大會上,除了正式發(fā)布“粵港澳大灣區(qū)氣候投融資平臺”外,還舉行了“廣州南沙粵港澳大灣區(qū)氣候投融資中心”和“氣候投融資(南沙)國際交流中心”揭牌儀式。據(jù)悉,上述平臺現(xiàn)已收集95個應(yīng)對氣候變化領(lǐng)域企業(yè)項目,總投資達(dá)727億元。
此外,一個多月前,作為全國首批氣候投融資試點地區(qū)之一,廣州南沙就頒布了“氣候投融資十條”,其中包括,支持氣候投融資機構(gòu)集聚、項目入庫、開展氣候貸款、發(fā)行ESG債券、設(shè)立氣候基金、配置氣候保險、創(chuàng)新平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品創(chuàng)新和技能提升。
據(jù)悉,這是全國首個促進(jìn)氣候投融資發(fā)展的金融專項扶持政策。對此,國家金融監(jiān)督管理總局一級巡視員葉燕斐表示,在目前的試點地區(qū)中,廣州南沙的政策力度應(yīng)該是最大的,其積極探索氣候投融資創(chuàng)新發(fā)展模式,對其他試點地區(qū)也很有借鑒價值。
新能源類企業(yè)更有優(yōu)勢
自2020年生態(tài)環(huán)境部同有關(guān)部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》以來,我國氣候投融資發(fā)展已經(jīng)形成了多部門、多行業(yè)共同參與、中央和地方協(xié)同發(fā)力的新格局,據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民介紹,截至今年6月底,已儲備近2000個氣候友好型項目,獲得授信總額545.63億元。
今年初,在第二屆中國氣候投融資國際研討會“氣候投融資賦能創(chuàng)新驅(qū)動低碳轉(zhuǎn)型”分論壇上,據(jù)媒體報道,自去年8月,第一批23個氣候投融資試點地區(qū)名單公布以來,截至2022年底,23個試點地區(qū)均不同程度地開展了項目庫的建設(shè)工作,積極探索促進(jìn)資金與項目的對接,共征集或儲備項目超1500個,涉及資金達(dá)2萬億元左右。
葉燕斐表示,2022年,中國本外幣綠色貸款余額超過22萬億元,我國21家主要銀行機構(gòu),85%以上綠色貸款都和氣候融資有關(guān)。同時,在氣候投融資引導(dǎo)下,中國的產(chǎn)業(yè)格局發(fā)生重大變化,新能源及新能源汽車方面都建立了相當(dāng)?shù)母偁巸?yōu)勢。“全球十大光伏制造企業(yè),前九家全是中國的。一半以上的新能源汽車都在中國生產(chǎn),在中國銷售?,F(xiàn)在還有越來越多的新能源汽車被引向全球?!?/p>
楊德龍指出,近幾年,我國氣候投融資取得的成果也主要在新能源上。作為重要試點地區(qū)的廣州南沙在新能源上也具備一定的發(fā)展?jié)摿Α?jù)葉燕斐介紹,南沙在鞏固動力電池、新能源汽車、光伏制造業(yè)“新三樣”上有很大潛力,在推動新一代低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面也有很大潛力?!氨热缰茪洹⑦\氫、儲氫,南沙專門有一個通過水制氫用來發(fā)電進(jìn)行調(diào)峰,技術(shù)非常領(lǐng)先?!?/p>
以廣州南沙為例,葉燕斐提出了四個方面的建議,一是結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點,因地制宜開辟發(fā)展新賽道。二是構(gòu)建高效政企云對接服務(wù)體系,挖掘和培育氣候友好型項目,加快建設(shè)和完善氣候投融資項目庫,提升氣候碳排放數(shù)據(jù)和信息管理水平、披露質(zhì)量等。三是堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo),推動形成多方參與的氣候投融資生態(tài)圈。四是持續(xù)加強能力建設(shè)和人才培養(yǎng)。
根據(jù)國際能源署的預(yù)測,到2050年,全球需要投資110萬億美元來解決落實《巴黎協(xié)議》問題?;诖耍瑖H歐亞科學(xué)院院士劉燕華預(yù)計,未來氣候投融資需求量約占GDP總量的2%。
新華社/圖