自選派鄉(xiāng)村振興駐村第一書記和工作隊(duì)以來,寶雞市鳳翔區(qū)堅(jiān)持“守底線、抓發(fā)展、促振興”工作主線,創(chuàng)新實(shí)施駐村干部選派、管理、考核“513”工作法,在下好“本手”棋的同時(shí)“妙手”頻出,打出駐村幫扶“組合拳”,為鍛造過硬幫扶隊(duì)伍,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“5”項(xiàng)機(jī)制施實(shí)策
圍繞派強(qiáng)用好這一中心目標(biāo),不斷強(qiáng)化駐村幫扶各類制度建設(shè),確保駐村干部扎得住、干得好。
一是實(shí)施“談話審核”選派機(jī)制。先由個(gè)人申請和單位推薦確定初步選派意見,再由區(qū)委組織部、派出單位、初步人選三對面座談?wù)勗?,掌握年齡、身份、專業(yè)等情況,嚴(yán)格審核把關(guān),最后按照人崗相適原則備案分派,實(shí)現(xiàn)按需選派、精準(zhǔn)選派。
二是實(shí)施“四個(gè)一”和“三方聯(lián)動”管理機(jī)制。落實(shí)“一月一暗訪、一月一抽考、一季一明查、一季一通報(bào)”日常管理措施,通過向鎮(zhèn)和派出單位下發(fā)通報(bào)、提醒函、當(dāng)面約談等方式,不斷強(qiáng)化區(qū)駐村辦監(jiān)督管理、鎮(zhèn)黨委日常管理、派出單位跟蹤管理三方責(zé)任,形成上下協(xié)調(diào)、聯(lián)動高效的管理體系,促進(jìn)駐村干部管理科學(xué)化、高效化。
三是實(shí)施“四+”督查機(jī)制。把“全面明查、定點(diǎn)暗訪、夜查走讀、專項(xiàng)督導(dǎo)”等督查任務(wù)與階段性工作有機(jī)結(jié)合,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,提高檢查針對性,及時(shí)有效防范各類駐村頑疾發(fā)生。
四是實(shí)施“三賬一表”考核機(jī)制。印發(fā)《寶雞市鳳翔區(qū)駐村干部年度考核實(shí)施暫行辦法》,把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收致富作為重要考核指標(biāo),建立駐村個(gè)人考核臺賬、督查臺賬、平時(shí)積分臺賬,依據(jù)《考核實(shí)施暫行辦法》進(jìn)行量化打分排名,最終確定考核等次,真考實(shí)核,激勵(lì)駐村干部主動投身一線建功立業(yè)。
“1”本賬單盯得準(zhǔn)
有效結(jié)合“三個(gè)年”活動和鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作,壓緊壓實(shí)駐村干部幫扶責(zé)任,幫助駐村干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力。
從駐村伊始,就對每位駐村干部建立一本駐村個(gè)人幫扶臺賬,大到政策理論學(xué)習(xí)、駐村幫扶實(shí)績、各級督導(dǎo)檢查、群眾滿意口碑、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)宣傳,小到紅綠黃“三星”管理、幫扶資料、信息宣傳、簽到考勤、知識測試、筆記記錄等方面作為臺賬主要內(nèi)容,全時(shí)段多方位掌握駐村干部2年任期內(nèi)品行、能力、實(shí)績、作風(fēng)、口碑等情況,建好正負(fù)清單,臺賬實(shí)時(shí)更新、動態(tài)管理、定期通報(bào),以實(shí)根實(shí)據(jù)看準(zhǔn)、盯緊,促使駐村干部全面提升、全面過硬,同時(shí),也將臺賬作為各種評優(yōu)樹先、職級晉升、職稱評審、期滿考核、提拔任用的重要參考指標(biāo)和依據(jù)。
“3”重保障添動力
切實(shí)細(xì)化實(shí)化各項(xiàng)激勵(lì)政策,突出“重基層、重一線、重實(shí)績”的鮮明導(dǎo)向,讓駐村干部有盼頭、有動力。
一是資金保障解憂。將駐村第一書記、工作隊(duì)經(jīng)費(fèi)和各類補(bǔ)貼資金納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算,每年初,會同區(qū)財(cái)政局及時(shí)向各鎮(zhèn)下?lián)芄ぷ鹘?jīng)費(fèi),統(tǒng)一管理,用于駐村幫扶必要的開支。完善各類補(bǔ)助、補(bǔ)貼資金撥付方式,建立資金撥付臺賬,將各類補(bǔ)助資金直接撥到派出單位,確保駐村干部及時(shí)足額領(lǐng)取。規(guī)范生活補(bǔ)助發(fā)放辦法,采取“一匯總一公示三審核”的原則按季度發(fā)放;實(shí)行基礎(chǔ)性和獎勵(lì)性生活補(bǔ)助發(fā)放方式,對年度考核“優(yōu)秀”“稱職”駐村干部,在每人每天40元的基礎(chǔ)上分別增發(fā)25元、10元生活補(bǔ)助。
二是激勵(lì)保障促干。對駐村干部優(yōu)先評優(yōu)樹模、優(yōu)先晉升職級、評審職稱,對駐村期間工作出色、成績顯著的優(yōu)先提拔任用,讓駐村干部想干事、能干事、干成事。三是擂臺比武提能。把駐村工作例會開到鎮(zhèn)村、開在田間地頭,采取“入村觀摩、脫稿介紹、實(shí)績晾曬、風(fēng)采展示”等方式,臺上曬成績談經(jīng)驗(yàn),臺下找差距拼干勁,形成“組織搭臺、第一書記上陣、各顯神通、曬比趕超”的良好工作格局。
在寶雞市鳳翔區(qū),駐村第一書記和工作隊(duì)員跑項(xiàng)目、爭資金;下農(nóng)田、進(jìn)地頭;坐炕頭、解民憂,肩負(fù)持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要使命,和群眾想在一起、干在一起,在農(nóng)村廣闊天地上,續(xù)寫新時(shí)代鄉(xiāng)村振興新篇章。