菲律賓總統(tǒng)馬科斯近日訪問美國期間,就加強(qiáng)兩國軍事合作達(dá)成一系列協(xié)議。但外界認(rèn)為,美國極力拉攏菲律賓的目的在于制衡中國,將菲律賓“徹底綁在了美國的戰(zhàn)車上”。從這個(gè)意義上看,菲律賓與美國加強(qiáng)軍事合作,無法真正保障其安全。
美軍F-22隱形戰(zhàn)斗機(jī)與菲律賓FA-50戰(zhàn)斗機(jī)并肩展示。
馬科斯在“肩并肩”演習(xí)中視察“海馬斯”火箭炮
美菲軍演象征意義更大
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)5月1日稱,馬科斯是十年來首位造訪白宮的菲律賓總統(tǒng),他與美國總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談后發(fā)表了聯(lián)合聲明,包括雙方加強(qiáng)軍事合作的決定。美國還將向菲律賓提供3架C-130運(yùn)輸機(jī)和多艘巡邏艦。
美國《空軍雜志》5月2日?qǐng)?bào)道稱,作為美菲進(jìn)一步加強(qiáng)軍事合作的證明,雙方近期還相繼舉行多個(gè)聯(lián)合軍演。就在馬科斯與拜登發(fā)表聯(lián)合聲明的當(dāng)天,美菲空軍開始在菲律賓克拉克空軍基地舉行中斷了30多年的“雷霆對(duì)抗”聯(lián)合演習(xí)。報(bào)道提到,它本是美國空軍20世紀(jì)70年代中期開始在克拉克空軍基地舉行的年度演習(xí),但1991年皮納圖博火山爆發(fā)導(dǎo)致該基地受損,“雷霆對(duì)抗”演習(xí)中斷至今。據(jù)介紹,參加今年“雷霆對(duì)抗”演習(xí)的美國空軍主要來自駐日本三澤空軍基地第35戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)的約160名空勤人員和12架F-16戰(zhàn)斗機(jī),他們將與菲律賓空軍一起演習(xí)。
不過有專家表示,美菲這類演習(xí)的象征意義更大,對(duì)于提升菲律賓本國軍力的幫助有限?!袄做獙?duì)抗”演習(xí)強(qiáng)調(diào)在盡可能貼近實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境下展開復(fù)雜的聯(lián)合作戰(zhàn)行動(dòng),是著名的“紅旗-阿拉斯加”對(duì)抗演習(xí)的前身,對(duì)于飛行員的素質(zhì)要求非常高。而菲律賓空軍此前長期沒有裝備固定翼戰(zhàn)斗機(jī),目前現(xiàn)役主要機(jī)型是韓國制造的FA-50輕型攻擊機(jī),它最初是作為教練機(jī)設(shè)計(jì)的。因此對(duì)于菲律賓空軍而言,參加“雷霆對(duì)抗”演習(xí)更多只能算是“長見識(shí)”。
今年3月,美國空軍就曾進(jìn)行過類似操作。當(dāng)時(shí)美國派出最先進(jìn)的F-22戰(zhàn)斗機(jī)訪問菲律賓,并與菲律賓空軍的FA-50一起飛行。但美國空軍在聲明中稱,演習(xí)中的演練內(nèi)容都是基本的飛行課目,包括展示飛機(jī)的能力和在該地區(qū)上空的簡單編隊(duì)飛行,最后一個(gè)階段竟然是“菲律賓飛行員觀看F-22表演纏斗”。
“海馬斯”在菲總統(tǒng)面前出丑
CNN提到,馬科斯這次訪問美國之前,還專門現(xiàn)場觀摩今年的美菲“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)。報(bào)道稱,“肩并肩”是美菲每年都舉行的年度聯(lián)合軍演。但今年的“肩并肩-23”演習(xí)是美菲近來不斷強(qiáng)化軍事合作關(guān)系大背景下“史上最大規(guī)模”演習(xí)。此次聯(lián)合演習(xí)中,菲武裝部隊(duì)出動(dòng)5400人,美軍各軍種共出動(dòng)1.22萬人,參演人數(shù)達(dá)到1.76萬人。今年“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)另一個(gè)值得關(guān)注的關(guān)鍵因素是美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)第三濱海作戰(zhàn)團(tuán)的參演,這是美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)為“與中國的沖突而專門設(shè)計(jì)的新概念作戰(zhàn)部隊(duì)”。根據(jù)美軍介紹,該部隊(duì)具有高度機(jī)動(dòng)性,可執(zhí)行打擊、防空和導(dǎo)彈防御任務(wù),并支持海軍的水面作戰(zhàn)。
美國《星條旗報(bào)》提到,今年“肩并肩”演習(xí)的高潮部分是4月26日的實(shí)彈射擊演習(xí)。演習(xí)一開始,曾在俄烏沖突中大出風(fēng)頭的兩門“海馬斯”火箭炮就率先向近海靶船開火,但就在馬科斯眼前,它們先后發(fā)射的6枚火箭彈均未能擊中目標(biāo)。美海軍陸戰(zhàn)隊(duì)太平洋部隊(duì)發(fā)言人尼克·曼威勒中校尷尬地解釋說,“海馬斯”未能命中海上目標(biāo)并不是什么大事?!斑@次訓(xùn)練的重點(diǎn)是測(cè)試了部隊(duì)感知海上船只并將目標(biāo)信息傳遞給美菲武器系統(tǒng)的能力,這為今后更富有成效的工作創(chuàng)造了條件”。但諷刺的是,美軍第25步兵師和菲律賓陸軍使用“沒那么先進(jìn)”的105毫米和155毫米榴彈炮“準(zhǔn)確擊中了目標(biāo)?!?/p>
美欲強(qiáng)行將菲律賓卷入臺(tái)海
在美菲軍事合作中,美國獲得的收益遠(yuǎn)大于菲律賓。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月2日注意到,今年2月,美菲同意擴(kuò)大2014年的《強(qiáng)化防務(wù)合作協(xié)議》,菲律賓將多開放四個(gè)軍事基地供美軍使用,其中三個(gè)位于菲律賓北部,距離臺(tái)灣僅數(shù)百公里。“在華盛頓看來,菲律賓是部署火箭、導(dǎo)彈和火炮的理想地點(diǎn),有助于美軍介入臺(tái)海局勢(shì)”。
馬科斯此前表示,不會(huì)允許菲律賓被用作任何軍事行動(dòng)的“補(bǔ)給站”,菲律賓外長馬納羅也曾表態(tài)稱,菲律賓不允許美國在菲軍事基地存放武器用于臺(tái)海軍事行動(dòng),也不會(huì)準(zhǔn)許美軍艦機(jī)在基地補(bǔ)充燃料、維修或重新裝備。但分析家認(rèn)為,如果美軍在戰(zhàn)時(shí)強(qiáng)行使用這些基地,菲律賓很難脫身。在被問及“美國是否可以在與中國發(fā)生戰(zhàn)爭時(shí)使用這些基地”時(shí),一名美國高級(jí)官員表示,“我們很小心,不要在公開場合談及這些情況。”
中國南海研究院副研究員陳相秒表示,此次美菲聯(lián)合聲明公開提及臺(tái)海,意味著華盛頓也正式把臺(tái)海問題納入美菲的雙邊議程中,這是一個(gè)非常危險(xiǎn)的信號(hào),更是把菲律賓“徹底綁在了美國的戰(zhàn)車上”。
亞太局勢(shì)或?qū)⑷遮吘o張
中國外交學(xué)院教授李海東表示,從美菲首腦會(huì)談釋放的消息來看,華盛頓主導(dǎo)了整個(gè)會(huì)談的基調(diào),它正試圖以菲律賓為代價(jià)以達(dá)成美國自身在亞太地區(qū)的諸多關(guān)鍵目標(biāo)。目前來看,菲律賓在軍事安全等領(lǐng)域正在被美國裹挾。而美日菲三邊合作的提法,更暴露出美國在亞太地區(qū)推動(dòng)建立多個(gè)“小多邊機(jī)制”以打壓中國的意圖。未來幾年,亞太局勢(shì)或?qū)⒁蛎绹钠茐男哉叨遮吘o張。
陳相秒表示,盡管菲律賓在軍事安全領(lǐng)域成為美國附庸的態(tài)勢(shì)已很難改變,但美國完全綁架菲律賓成為傀儡的可能性仍然較小,“畢竟,菲律賓仍然是一個(gè)主權(quán)國家,有自己的利益,其國內(nèi)更有自己的政治生態(tài)?!狈坡少e《每日問訊者報(bào)》稱,就在馬科斯與拜登舉行會(huì)談時(shí),菲律賓國內(nèi)的抗議者在美國駐菲律賓大使館前舉行抗議集會(huì),要求“美國立即從菲律賓撤出軍隊(duì)”。
他認(rèn)為,中國當(dāng)下應(yīng)著力保持中菲關(guān)系不發(fā)生重大變故,繼續(xù)推進(jìn)同菲律賓在各方面的合作,管控好雙方海上分歧,盡可能減少雙邊關(guān)系中的美國因素,“因?yàn)槿绻蟹脐P(guān)系壞了,最大的得益者將是美國?!?/p>
(來源:環(huán)球時(shí)報(bào))