5%追求“穩(wěn)中求進”,7.2%體現(xiàn)“和平發(fā)展”,兩會“重要數(shù)字”引熱議

2023-03-06 09:21:04 作者:青 木 辛 斌 趙覺珵 郭媛丹 于超凡 孫 鵬 柳 直 韓 雯

“增長5%左右”“增長7.2%”——隨著第十四屆全國人民代表大會第一次會議5日在北京人民大會堂開幕,眾多國際媒體將目光投向北京。在5日的會議內(nèi)容中,約5%的2023年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標和7.2%國防費預(yù)算增幅成為全球關(guān)注焦點。在不少媒體和分析人士看來,中國的最新經(jīng)濟增長目標“適度溫和”,展現(xiàn)出中國政府更成熟和務(wù)實的態(tài)度。而國防費的適度增長,說明中國既不會走一些西方國家追逐霸權(quán)的老路,也不會走軍備競賽、窮兵黷武的邪路。美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)等媒體報道認為,兩會是中國一年一度的重要會議,在中國優(yōu)化調(diào)整新冠疫情防控措施后,觀察人士和國際社會都試圖從兩會中尋找有關(guān)中國政治和經(jīng)濟未來的線索。俄羅斯1prime財經(jīng)網(wǎng)5日引述莫斯科國立大學(xué)專家馬斯洛夫的話稱,中國政府5日發(fā)布的工作報告對世界經(jīng)濟來說是個積極信號。

5日上午9時,第十四屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。

國際媒體用“溫和”來形容

在受到疫情等國內(nèi)外多重超預(yù)期因素沖擊后,中國經(jīng)濟在2023年將制定怎樣的目標,是全球最為關(guān)注的話題之一。5日,中國國務(wù)院總理李克強在政府工作報告中指出,今年發(fā)展主要預(yù)期目標是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右。

在報道這一目標時,“適度”“溫和”是國際媒體使用最多的詞語。不少分析人士認為,5%的目標對于中國而言可能還算是保守的。CNN5日稱,本月初公布的2月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為52.6%,比上月上升2.5個百分點,凸顯出中國經(jīng)濟在疫情防控措施優(yōu)化調(diào)整后的快速反彈。

全國人大代表、富麗(香港)國際集團投資有限公司董事長蔡培輝表示,中央正在進一步優(yōu)化營商環(huán)境,這讓他對2023年的中國經(jīng)濟充滿信心,并且相信GDP增長目標會得到實現(xiàn)。蔡培輝說,中央對經(jīng)濟的相關(guān)支持政策和措施將為企業(yè)注入堅定信心,因此他對今年國民經(jīng)濟和企業(yè)運行的預(yù)期十分樂觀。

此前一些經(jīng)濟學(xué)家曾預(yù)測,中國經(jīng)濟增速在2023年有望達到5%或以上。美國CNBC網(wǎng)站稱,根據(jù)其進行的調(diào)查,分析師對今年中國經(jīng)濟增長的平均預(yù)期為5.24%。一些外媒據(jù)此認為,5%的目標對于經(jīng)濟快速反彈的中國而言比較謹慎。

北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授曹和平5日表示,設(shè)定一個比較高的目標可以有效拉動我國就業(yè),但一個低于增長潛力的目標更有助于控制通貨膨脹。目前,中國需要的是高質(zhì)量發(fā)展,設(shè)定5%的目標有助于推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,從而提高我國經(jīng)濟發(fā)展的長期可持續(xù)能力。

國泰君安國際控股有限公司首席經(jīng)濟學(xué)家周浩也對彭博社表達了同樣看法,認為這一目標表明中國政府更加關(guān)注經(jīng)濟增長的質(zhì)量,而不僅僅是速度。標普全球評級亞太區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家高路易稱,“這個目標是有意義的。它傳遞出的信息是,增長很重要,但也存在其他目標,(中國)不想僅僅為了增長而增長?!表n國《京鄉(xiāng)新聞》認為,與去年一樣,中國政府今年的GDP增長目標反映了將重點放在穩(wěn)定上,追求“穩(wěn)中求進”。

仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟學(xué)家布魯斯·龐則對彭博社表示,中國今年的經(jīng)濟目標是務(wù)實的,因為它“為未來經(jīng)濟增長可能面臨的多重風(fēng)險和不確定性留下了空間”。

CNN認為,5%的目標可能是中國政府考慮到全球經(jīng)濟遭遇逆風(fēng)等因素而設(shè)定。美國《華爾街日報》也稱,中國經(jīng)濟今年可能面臨的一個挑戰(zhàn)是,西方國家央行采取積極措施抑制通貨膨脹,消費者和企業(yè)可能因此減緩支出,影響中國的出口增長。

曹和平表示,對于達成5%的增長目標,不確定性主要來自于外部環(huán)境變化,例如一些發(fā)達經(jīng)濟體是否會陷入經(jīng)濟衰退,這些情況可能會影響中國出口。

國防費適度合理增長

“根據(jù)政府預(yù)算草案報告,今年國防費預(yù)算約為15537億元人民幣,同比增長7.2%?!背薌DP增長目標,中國2023年的國防費增幅也引發(fā)關(guān)注。美國CNBC網(wǎng)站5日報道稱,中國2023年的國防支出預(yù)算增幅比去年上調(diào)0.1%。CNN稱,2022年中國國防費預(yù)算增長7.1%,2021年為6.8%。今年是中國軍費預(yù)算連續(xù)第三年小幅上升。

韓國《文化日報》認為,雖然今年中國國防費預(yù)算增幅是近幾年最高的,但自2016年以來,這一數(shù)字一直保持在個位數(shù),中國的國防費預(yù)算并沒有巨幅增長。

此前一些分析認為,“全球已進入軍費提速期”,從歐洲到亞洲,很多國家紛紛提高軍費開支,美國、日本等國家的軍費都以兩位數(shù)上漲。因而中國有增加軍費的動力,甚至出現(xiàn)了“中國軍費增長會創(chuàng)新高,升至雙位數(shù)”的猜測。

軍事專家宋忠平5日表示,中國沒有如外界所猜測那般大幅度增加國防費,是大國自信的表現(xiàn)。隨著中國的軍事規(guī)模不斷增大,能力不斷增強,“我們有足夠的信心來應(yīng)對復(fù)雜局勢帶來的嚴峻挑戰(zhàn)”。另一名軍事學(xué)者也稱,在各國普遍增加軍費的新形勢下,中國今年的國防費預(yù)算按照當(dāng)前匯率換算約為2248 億美元,實際上低于2022年的約2290億美元,因此外界對中國國防費增長有非議,不是不明真相,就是持雙重標準,別有用心。

宋忠平說,中國的國防費開支一直以來都是適度增加,中國不會謀求和其他國家搞軍備競賽,將保持定力走和平發(fā)展道路。

公開數(shù)據(jù)顯示,近些年,中國軍費占GDP比例一直低于1.5%。而根據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的數(shù)據(jù),美國、印度、英國等國家軍費占GDP比例都高于2%,遠超中國。法新社5日特別提到,與美國相比,中國的國防開支仍然相形見絀。2023年美國國防預(yù)算超過8000億美元,較前一年國防預(yù)算增長近14%。

針對一些西方媒體罔顧真實數(shù)據(jù)和事實,大肆炒作“中國存在隱性軍費”,一名軍事學(xué)者表示從1998年起,中國政府在定期或不定期發(fā)表的國防白皮書中,向國內(nèi)外公開介紹國防費數(shù)量、保障范圍、主要用途等,“中國國防費根本不存在、也沒有必要存在所謂的 ‘隱形軍費’”。

“中國展示國家積極發(fā)展形象的窗口”

新加坡《聯(lián)合早報》5日注意到,當(dāng)天上午,李克強在十四屆全國人大一次會議開幕會上宣讀了他10年總理任期內(nèi)的最后一份政府工作報告,用時53分鐘。報道提到,在他念到最后一句:“為把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國不懈奮斗”后,現(xiàn)場響起掌聲,持續(xù)近37秒。

路透社等國際媒體5日還提到,這是中國優(yōu)化調(diào)整疫情防控政策以來舉行的首次全國兩會。中國政府5日發(fā)布的工作報告中列出了多項重點工作,其中“加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”尤其引人矚目。彭博社稱,科學(xué)和產(chǎn)業(yè)政策位于2023年優(yōu)先事項清單的第二位,說明中國政府希望推動實現(xiàn)核心技術(shù)的突破。

《巴基斯坦觀察家報》5日刊登該國學(xué)者馬哈茂德·阿爾哈薩·汗的文章認為,中國兩會已成為世界上的標志性事件。兩會是中國展示國家積極發(fā)展形象的窗口,而在全球經(jīng)濟衰退、單邊制裁頻發(fā)、貿(mào)易爭端持續(xù)等國際背景下,中國兩會的戰(zhàn)略重要性進一步提升。

這篇文章認為,兩會反映了中國的一系列主張,例如對外和平共處、在全球治理中發(fā)揮有效作用、促進地區(qū)和全球經(jīng)濟增長等。

(來源:環(huán)球時報)

責(zé)任編輯:張茜楠

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