中國(guó)央行28日對(duì)外刊發(fā)的央行行長(zhǎng)易綱的署名文章稱,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)潛在增速仍有望維持在5%至6%的區(qū)間,有條件實(shí)施正常貨幣政策,收益率曲線也可保持正常的、向上傾斜的形態(tài)。中國(guó)將盡可能地延長(zhǎng)實(shí)施正常貨幣政策的時(shí)間,目前不需要實(shí)施資產(chǎn)購(gòu)買操作。
易綱表示,資產(chǎn)購(gòu)買工具不屬于常規(guī)貨幣政策工具,而是央行在市場(chǎng)出現(xiàn)問題時(shí)的被迫選擇。央行長(zhǎng)期實(shí)施資產(chǎn)購(gòu)買操作會(huì)產(chǎn)生危害市場(chǎng)功能、財(cái)政赤字貨幣化、損害央行聲譽(yù)、模糊央行解決市場(chǎng)失靈和貨幣政策立場(chǎng)之間的界限、引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)等諸多問題。
易綱認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)盡可能避免實(shí)施資產(chǎn)購(gòu)買操作,如果必須實(shí)施,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持三個(gè)原則,一是央行干預(yù)的目的應(yīng)當(dāng)是幫助市場(chǎng)恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),而非替代市場(chǎng);二是央行的干預(yù)措施應(yīng)盡可能走在市場(chǎng)前面,從而快速穩(wěn)定市場(chǎng)情緒,避免市場(chǎng)失靈進(jìn)一步惡化;三是應(yīng)盡可能減少資產(chǎn)購(gòu)買規(guī)模,縮短持續(xù)時(shí)間,力求資產(chǎn)購(gòu)買實(shí)施力度與市場(chǎng)失靈的程度保持一致。
易綱稱,央行將繼續(xù)深入推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革,著力健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制,并特別提到,利率市場(chǎng)化既要“放得開”也要“形得成”。
他指出,當(dāng)前深化利率市場(chǎng)化改革的一個(gè)重要矛盾在于市場(chǎng)化利率在“形得成”和傳導(dǎo)方面存在障礙,其原因包括監(jiān)管套利、金融市場(chǎng)不成熟等造成的市場(chǎng)分割,以及融資平臺(tái)預(yù)算軟約束、存款無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等財(cái)政金融體制問題。下一階段,要繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、硬化預(yù)算約束、化解金融風(fēng)險(xiǎn),為進(jìn)一步深化利率市場(chǎng)化改革提供更有利條件。(完)