在電力行業(yè),水電站有時(shí)候被看成一臺(tái)不知疲憊的印鈔機(jī)。但在四川投資小水電站十年后,張輝發(fā)決定在二手交易平臺(tái)閑魚(yú)上用6000多萬(wàn)的價(jià)格把這座電站賣(mài)掉。
第一財(cái)經(jīng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在閑魚(yú)上出售小水電站的,并非只有張輝發(fā)一人。7月1日,記者在閑魚(yú)網(wǎng)輸入“水電站”等關(guān)鍵詞時(shí),搜索到了多個(gè)出售小水電站的相關(guān)信息。這些小水電站,所屬地區(qū)主要分布于四川、廣西、甘肅和云南等地。
記者聯(lián)系到了包括張輝發(fā)在內(nèi)的3個(gè)賣(mài)家,他們都表示“現(xiàn)在投資小水電站已經(jīng)越來(lái)越難。”
有人將這種轉(zhuǎn)讓行為與正在推進(jìn)的整治虛擬幣“挖礦”行動(dòng)聯(lián)系起來(lái),不少小水電站也的確從“挖礦”中受益,但第一財(cái)經(jīng)記者接觸的賣(mài)家都表示出售是因?yàn)樽陨碓?,小水電站前期投資巨大、投資回報(bào)期長(zhǎng),他們都承受不同的運(yùn)營(yíng)壓力,同時(shí),目前面臨的環(huán)保壓力在增大。
在閑魚(yú)網(wǎng)上賣(mài)水電站的人
張輝發(fā)和另一名合伙人共同擁有的這座小水電站,位于四川涼山州,總裝機(jī)容量近9000千瓦。過(guò)去幾年來(lái),這座電站所發(fā)電力,一部分賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng),另一部分則賣(mài)給當(dāng)?shù)氐谋忍貛?ldquo;挖礦”企業(yè),一年穩(wěn)賺數(shù)百萬(wàn)。但十年過(guò)去,張輝發(fā)仍然沒(méi)有收回成本。
按國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)的分類(lèi),裝機(jī)容量在5萬(wàn)千瓦以下的水電站均被稱(chēng)為小水電站(俗稱(chēng)“小水電”)。多年來(lái),小水電站的投資主體,大多以民營(yíng)資本為主。
2011年,張輝發(fā)用8000萬(wàn)元從他人手中買(mǎi)下了這座小水電站,并把電站所發(fā)電力統(tǒng)統(tǒng)賣(mài)給了國(guó)家電網(wǎng)。但到了2016年,他便在這座電站周邊建起了一座比特幣“挖礦”廠(chǎng)房,出租給來(lái)這里“挖礦”的企業(yè),同時(shí)把部分電力賣(mài)給對(duì)方。
把電力賣(mài)給比特幣“挖礦”企業(yè)的一個(gè)好處是,電價(jià)高。第一財(cái)經(jīng)記者從張輝發(fā)處獲得的蓋有企業(yè)公章的售賣(mài)資料顯示,該小水電站賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)的電價(jià)只有0.189元/度,但賣(mài)給比特幣“挖礦”企業(yè)則高達(dá)0.30元/度。
從2016年開(kāi)始,張輝發(fā)賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng)的電力不斷減少,而賣(mài)給比特幣“挖礦”企業(yè)的電力則不斷增加。比如,2016年,該電站從國(guó)家電網(wǎng)獲得的電費(fèi)收入是460萬(wàn)元,從比特幣“挖礦”企業(yè)獲得的電費(fèi)收入是180萬(wàn)元,但到了2018年,這兩個(gè)數(shù)據(jù)就分別變成了270萬(wàn)元和410萬(wàn)元。
和張輝發(fā)一樣,李澄明也把電站所發(fā)電力分別賣(mài)給南方電網(wǎng)和比特幣“挖礦”企業(yè)。“賣(mài)給南方電網(wǎng)的電價(jià)是0.26元/度,賣(mài)給比特幣‘挖礦’企業(yè)的電價(jià)是0.32元/度。”他在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),“所以,我們更愿意賣(mài)給比特幣‘挖礦企業(yè)’。”
李澄明投資的這座水電站,總裝機(jī)容量近200千瓦,位于廣西柳州下面的一個(gè)小山溝。因?yàn)檠b機(jī)容量規(guī)模較小,他打算用幾十萬(wàn)元的價(jià)格在閑魚(yú)網(wǎng)上賣(mài)掉。
盡管小水電站被認(rèn)為是滾動(dòng)的印鈔機(jī),但是前期投資巨大、投資回報(bào)期長(zhǎng),往往給投資者帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。
以張輝發(fā)為例,2018年,他投資的這座小水電站總收入是680萬(wàn)元,扣除20余名員工工資、企業(yè)稅收、設(shè)備維護(hù)費(fèi)等費(fèi)用外,所得利潤(rùn)是500萬(wàn)元。如果以此作為一個(gè)平均數(shù),那么這十年來(lái),這座小水電站的總利潤(rùn)就是5000萬(wàn)元。可即便如此,張輝發(fā)至今還有3000多萬(wàn)元的銀行貸款尚未還清。
陳立中向第一財(cái)經(jīng)記者表示,他身邊幾個(gè)朋友在投資小水電站十幾年后,不僅還沒(méi)有收回成本,而且還欠著一屁股債。“我們就屬于有1000塊的本,做幾十萬(wàn)的生意那種。”他說(shuō),“為投資小水電贊,不少人還借了高利貸?,F(xiàn)在為了還貸,不少人不得不出售電站。”
為什么要賣(mài)?
小水電站為何會(huì)在閑魚(yú)等平臺(tái)公開(kāi)叫賣(mài)?有評(píng)論認(rèn)為,這或許與近期國(guó)家整治虛擬貨幣“挖礦”的行動(dòng)有關(guān)。
2021年5月21日,國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)召開(kāi)第五十一次會(huì)議,會(huì)議明確提出“打擊比特幣挖礦和交易行為”。隨后,內(nèi)蒙古、青海、四川等省區(qū)陸續(xù)下發(fā)了清理關(guān)停虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目等相關(guān)文件。
其中,四川在下發(fā)的文件中要求,中央在川發(fā)電企業(yè)、省屬?lài)?guó)有發(fā)電企業(yè)要自查自糾,立即停止向虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目供電。與此同時(shí),各市(州)政府立即展開(kāi)拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的虛擬貨幣“挖礦”項(xiàng)目務(wù)必立即關(guān)停。
第一財(cái)經(jīng)記者所接觸到的賣(mài)家故事顯示,“挖礦”的確對(duì)他們所投資的電站貢獻(xiàn)不小。不過(guò),張輝發(fā)和李澄明均向第一財(cái)經(jīng)記者表示,轉(zhuǎn)讓運(yùn)營(yíng)多年的水電站,都是因?yàn)樽陨硪蛩?,與目前國(guó)家整治“挖礦”行為無(wú)關(guān)。第一財(cái)經(jīng)記者發(fā)現(xiàn),事實(shí)上,閑魚(yú)等平臺(tái)出售小水電站的信息幾年前就早已有之,并非近期才突然出現(xiàn)。
張輝發(fā)稱(chēng),此次出售小水電站的原因,主要是自己投資的房地產(chǎn)板塊出現(xiàn)了資金周轉(zhuǎn)困難。而李澄明則表示,此次出售小水電站的原因,是自己不想再繼續(xù)打理了,盡管該電站一年有幾十萬(wàn)的穩(wěn)定收入。
與張輝發(fā)和李澄明不同,在甘肅投資小水電站的陳立中,只把電站所發(fā)電力賣(mài)給國(guó)家電網(wǎng),上網(wǎng)電價(jià)只有0.23元/度。但他此次出售小水電站的原因,與李澄明有點(diǎn)類(lèi)似,合伙人中沒(méi)有人愿意繼續(xù)去管理。另一個(gè)原因是,他正在和其他人合伙開(kāi)一家專(zhuān)門(mén)做爆破業(yè)務(wù)的新公司。
陳立中還說(shuō),做了十幾年的小水電站之后,他們現(xiàn)在已經(jīng)上了年紀(jì)了,都是五六十歲的人,需要回到家里照看家庭。而年輕的一代,則更喜歡到大城市里去,沒(méi)有人愿意到這些小水電站所在的深山老林里。
對(duì)此,李澄明也有同樣的說(shuō)法。“現(xiàn)在,已經(jīng)沒(méi)有人愿意整年駐著水電站里面。”多年來(lái),負(fù)責(zé)幫李澄明看管這座電站的,是一名五十多歲的老員工,月薪有4000元,這在廣西柳州當(dāng)?shù)厮闶遣诲e(cuò)的收入,但現(xiàn)在這個(gè)老員工也要辭職回來(lái)老家了。
“許多小水電站,一般只需一個(gè)員工在看守,常年在那種地方待著,會(huì)讓一個(gè)人感到非常孤獨(dú)。”他們中有人說(shuō),“每天對(duì)著嘩啦啦的流水聲,你都不知道和誰(shuí)說(shuō)個(gè)話(huà)。”
小水電站“春天”不再
和所有水電站一樣,小水電站也是靠天吃飯。雨量多的時(shí)候,電站所發(fā)電力就多,投資電站的收入也就水漲船高。但隨著近年來(lái)中國(guó)電力逐漸過(guò)剩,水電站所發(fā)電力往往面臨被棄用(俗稱(chēng)“棄電”)的命運(yùn)。
在2021年一季度網(wǎng)上新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家能源局通報(bào)了2020年水電建設(shè)和運(yùn)行情況時(shí)指出,2020年,全國(guó)主要流域“棄水”電量約301億千瓦時(shí),較2019年同期減少46億千瓦時(shí)。“棄水”主要發(fā)生在四川,其主要流域“棄水”電量約202億千瓦時(shí)。
和大型水電站不同的是,小水電站由于議價(jià)能力較低,在“棄水”較為嚴(yán)重的時(shí)候,受到的影響就越大。“在大型水電站面前,小水電站太弱了。”一位受訪(fǎng)者對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō)。
在中國(guó),小水電站的春天是二十年前。2002年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)“十五”期間在全國(guó)建設(shè)400個(gè)水電農(nóng)村電氣化縣,恰逢此時(shí)全國(guó)性“電荒”出現(xiàn)。從這一年開(kāi)始到2005年間,浙江、廣東、福建等地沿海地區(qū)的投資者,蜂擁至水資源儲(chǔ)量豐富的西南地區(qū),從事小水電站的投資。
那時(shí)候,不少地方政府認(rèn)為,小水電站不僅帶來(lái)地方GDP和財(cái)政收入增長(zhǎng),還可拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)飛躍式發(fā)展,解決地方電力供應(yīng)難題,是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)的生力軍。
但近年來(lái),在環(huán)保壓力下,小水電站的春天已經(jīng)不再。水利部、國(guó)家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局等四部委在2018年印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作的意見(jiàn)》指出,堅(jiān)決糾正中央環(huán)境保護(hù)督察、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況審計(jì)等發(fā)現(xiàn)的小水電違規(guī)建設(shè)、影響生態(tài)環(huán)境等突出問(wèn)題,決定開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶小水電生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題清理整改工作。
此后,各地政府紛紛采取了相應(yīng)措施。以四川為例,據(jù)四川省水利廳在2020年統(tǒng)計(jì),四川現(xiàn)有5025座小水電站,而涉及整改和清退的就有4774座,其中1091座將被清退,3683座屬整改序列。整改清退共涉及完善審批、環(huán)保、取水許可、用地預(yù)審、林地征(占)用、水生生物影響評(píng)價(jià)等手續(xù)6699項(xiàng)。
“四川4242座引水式電站造成部分河道減水?dāng)嗔?。小水電站一直是制約四川河流生態(tài)的重要因素之一。”四川省水利廳副廳長(zhǎng)王華在2020年說(shuō),“四川對(duì)小水電站從嚴(yán)整治,現(xiàn)列為保留的水電站,如果將來(lái)出現(xiàn)不符合要求的情況,還會(huì)被勒令整改;現(xiàn)列為整改的,如果相關(guān)手續(xù)不能及時(shí)完善,也會(huì)被清退。”
第一財(cái)經(jīng)記者從官方資料中看到,張輝發(fā)這座小水電站所在的涼山州,和四川其他地方一樣,正在大力進(jìn)行有關(guān)小水電站整改清退的工作。
“我每天接到的電話(huà)太多了。”李澄明在電話(huà)中對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說(shuō),“但就是過(guò)來(lái)看的沒(méi)幾個(gè)。”