10天之內連發(fā)6篇調查報道,新華社記者從挖礦到交易再到融資,涉及虛擬貨幣產業(yè)鏈上的多個重要環(huán)節(jié),將“幣圈”產業(yè)鏈現(xiàn)狀呈現(xiàn)在公眾面前,引發(fā)廣泛關注。
6月2日,新華社《新華視點》欄目再次發(fā)文
文章稱,狗幣、貓幣、豬幣、鰻魚幣……“空氣幣”如空氣一般,看不見、摸不著,沒有實物依托、不具備應用價值。這樣的投機炒作標的一旦價格崩盤、潮水退去,帶給投資人的只有巨大損失和悔不當初。而且,就目前我國現(xiàn)有司法實踐來看,虛擬貨幣交易合同不受法律保護,后果和引發(fā)的損失由相關方自行承擔。
文章同時指出,對虛擬貨幣交易炒作活動的監(jiān)管,不是單一部門的單一監(jiān)管,而是要綜合施策。相關部門應根據(jù)各自職責參與進來,實施功能監(jiān)管。
若只把比特幣等虛擬貨幣作為虛擬商品買賣,普通民眾在自擔風險的前提下,有參與交易的自由。
但如果把虛擬貨幣包裝成“一本萬利”的投機炒作標的,吸引投資者涌向交易平臺,就必須扎緊制度的籬笆、維護百姓的利益。
虛擬貨幣交易融資市場的火熱 必然帶動挖礦產業(yè)鏈的繁榮
近來數(shù)月,幣圈監(jiān)管“嚴”字當頭,國家對虛擬貨幣交易市場重拳出擊。接二連三的動態(tài)均已表明國內對于虛擬貨幣的監(jiān)管力度正在提升到一個新高度。其中對挖礦產業(yè)的監(jiān)管要求備受關注。
5月21日,國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會召開第五十一次會議,強調堅決防控金融風險,“打擊比特幣挖礦和交易行為,堅決防范個體風險向社會領域傳遞”。這是國務院層面首次對于比特幣挖礦與交易明確提出打擊要求。
作為虛擬貨幣的“發(fā)行”市場,挖礦產業(yè)對電價敏感度極高。低廉的電價是礦場主們獲得“高收益”的必要保障。于是,我國能源資源豐富的西南地區(qū)就成為了挖礦產業(yè)集聚的區(qū)域。很長時間以來,比特幣挖礦的算力都主要集中中國,而中國挖礦的主力軍則在西南的四川、內蒙古等地。
而為了獲取廉價電力的同時還能獲得政府支持和政策補貼,這些礦場常常偽裝成“數(shù)據(jù)中心”,但實際上進行的仍是虛擬貨幣挖礦業(yè)務。據(jù)新華社記者調查,這些“礦場”有的一天就耗電上百萬度;西部某省一家“礦場”一個月能“吃掉”4500萬度電;西南某地的“礦場”一年耗電量相當于三個市一年耗電總量;全球比特幣挖礦的電力消耗相當于一些中等國家的電力消耗……
如此高能耗的虛擬貨幣挖礦行為,既無法帶動就業(yè)和稅收,拉動實體經濟發(fā)展,也與我國當前碳達峰和碳中和的目標相違背,所以已引起了地方政府的高度警覺。今年以來,內蒙古自治區(qū)采取多項政策措施清退虛擬貨幣挖礦項目,截至4月底已關停清退35家挖礦企業(yè)。
而在5月18日,內蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會發(fā)布了《關于設立虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)舉報平臺的公告》,宣布為深入貫徹落實《內蒙古自治區(qū)關于確保完成“十四五”能耗雙控目標任務若干保障措施》部署要求,全面清理關停虛擬貨幣“挖礦”項目,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督保障作用,全面受理關于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)問題信訪舉報。
隨后的5月25日,內蒙古又緊接著發(fā)布《關于堅決打擊懲戒虛擬貨幣“挖礦”行為八項措施(征求意見稿)》,明確對虛擬貨幣“挖礦”行為的打擊和懲罰措施。蒙古包頭市能耗雙控應急指揮部辦公室也在日前印發(fā)《關于受理虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)、個人問題信訪舉報的公告》,要求全面清理關停虛擬貨幣“挖礦”項目,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督保障作用,全面受理關于虛擬貨幣“挖礦”企業(yè)、個人問題信訪舉報。
除了內蒙古,四川作為我國境內挖礦產業(yè)的聚集地,同樣在緊鑼密鼓地研究相關監(jiān)管措施。5月27日,國家能源局四川監(jiān)管辦公室發(fā)布關于召開虛擬貨幣“挖礦”有關情況調研座談會的通知。
調研座談會于6月2日上午如期召開,參會的人員主要有電網(wǎng)企業(yè)、交易中心以及售電公司相關負責人。據(jù)了解,該會議主要收集虛擬貨幣挖礦對四川消納示范區(qū)內棄水棄電的利用情況,以及四川電力交易中心匯報水電消納示范區(qū)內大數(shù)據(jù)企業(yè)參與市場交易的有關情況及相關建議,并評估分析了關停虛擬貨幣挖礦對今年四川棄水電量的可能影響,不過座談會并未就如何在四川監(jiān)管虛擬貨幣挖礦發(fā)布任何具體細則,也尚未形成任何決議。
不過,正如新華社在文章中提出,打擊虛擬貨幣挖礦,不僅需要地方政府主動發(fā)文叫停挖礦行為,切斷增量;還需要推出包括電價、土地、稅收、環(huán)保等多方面的綜合措施,推動存量企業(yè)有序退出。