2021年6月1日，國(guó)家國(guó)際發(fā)展合作署在北京首都賓館舉辦對(duì)外援助能力提升研修班暨“同心抗疫 共謀發(fā)展”主題論壇。羅照輝署長(zhǎng)發(fā)表主旨講話，老撾駐華大使坎葆·恩塔萬(wàn)、聯(lián)合國(guó)駐華協(xié)調(diào)員常啟德等分別致辭，部分國(guó)際組織駐華代表出席。財(cái)政部、衛(wèi)生健康委，內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)12個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）以及國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中央企業(yè)代表參加?！　?/p>

羅照輝表示，當(dāng)前百年變局與世紀(jì)大疫交織，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅疊加，新冠疫情肆虐，疫苗鴻溝擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)艱難，國(guó)際形勢(shì)不穩(wěn)定不確定性上升。

只有同心合力，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，共克時(shí)艱。習(xí)近平主席提出構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體和人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體理念，順應(yīng)時(shí)代潮流，契合天下大勢(shì)，具有鮮明的現(xiàn)實(shí)和世界意義，為治理世界亂象貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和方案。這一重要理念正在全面指引中國(guó)對(duì)外援助和國(guó)際發(fā)展合作實(shí)踐。

羅照輝說(shuō)，過(guò)去一年多來(lái)，面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，我們開(kāi)展了新中國(guó)成立以來(lái)規(guī)模最大、時(shí)間最集中、涉及范圍最廣的緊急人道主義援助行動(dòng)。我們已向150個(gè)國(guó)家、13個(gè)國(guó)際組織提供大批抗疫物資，還向34個(gè)國(guó)家派出37支醫(yī)療隊(duì)，受到國(guó)際社會(huì)廣泛贊譽(yù)。

今年以來(lái)，我們又克服困難，迄今已向88個(gè)國(guó)家、4個(gè)國(guó)際組織援助2800萬(wàn)劑疫苗。特別值得一提的是，在今年4月下旬南亞新一輪疫情暴發(fā)后，中國(guó)政府及時(shí)啟動(dòng)緊急支持計(jì)劃，向老撾、尼泊爾、孟加拉國(guó)、巴基斯坦、印度等及時(shí)提供大批抗疫物資和疫苗，有力幫助了各國(guó)抗疫。云南、西藏和四川也積極馳援。5月21日，習(xí)近平主席在出席全球健康峰會(huì)時(shí)宣布，未來(lái)3年內(nèi)，中國(guó)將再提供30億美元國(guó)際援助，用于支持發(fā)展中國(guó)家抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

羅照輝說(shuō)，中國(guó)的對(duì)外援助是由中央政府主導(dǎo)，地方政府和企業(yè)、民眾共同參與的國(guó)際主義和人道主義行動(dòng)。去年抗疫物資援助中，地方政府以及企業(yè)、社會(huì)組織發(fā)揮了重要作用。

親仁善鄰，國(guó)之寶也。今天與會(huì)的各涉邊省份充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有力調(diào)動(dòng)各類(lèi)資源，積極參與對(duì)周邊國(guó)家抗疫援助，為構(gòu)建周邊命運(yùn)共同體作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。新疆自治區(qū)向中亞、南亞地區(qū)派出3批醫(yī)療專(zhuān)家，共計(jì)舉辦60場(chǎng)座談會(huì)、58場(chǎng)培訓(xùn)、208場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。云南省第一時(shí)間調(diào)集醫(yī)護(hù)資源，向周邊毗鄰國(guó)家派遣醫(yī)療專(zhuān)家組48批。四川省組織骨干醫(yī)療生產(chǎn)企業(yè)成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，及時(shí)向尼泊爾等國(guó)馳援抗疫物資。西藏自治區(qū)對(duì)口援助防疫和生產(chǎn)生活物資上百種，對(duì)外運(yùn)輸18批次。黑龍江省向29個(gè)國(guó)家提供醫(yī)療物資、分享防疫經(jīng)驗(yàn)。有關(guān)中央企業(yè)積極履行社會(huì)公益責(zé)任，中國(guó)建筑、航天科技、中國(guó)中鐵等提供大量援助物資。地方與中央企業(yè)正源源不斷地為中國(guó)的對(duì)外援助注入新鮮力量。

羅照輝說(shuō)，抗疫援助是新中國(guó)對(duì)外援助的一個(gè)縮影。新中國(guó)對(duì)外援助事業(yè)已走過(guò)70年發(fā)展歷程。中國(guó)援助的腳步始于周邊，走向全世界，從未停歇。一條條公路鐵路、一座座學(xué)校醫(yī)院，累累碩果贏得世人尊重。70年援助路，寫(xiě)滿(mǎn)了友誼、善良、感恩與大愛(ài)。這些是中華民族的精神特質(zhì)，也是人類(lèi)共有的美好精神。

我們對(duì)外援助不圖回報(bào)，卻得到了豐厚回報(bào)。我們忘不了，50年前非洲兄弟幫助我們恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位；我們的改革開(kāi)放和發(fā)展離不開(kāi)世界；無(wú)論是汶川地震，還是去年中國(guó)最先報(bào)告疫情，國(guó)際社會(huì)競(jìng)相馳援，“山川異域，風(fēng)月同天”的動(dòng)人畫(huà)卷歷歷在目。贈(zèng)人玫瑰，手留余香。中華民族崇尚滴水之恩、涌泉相報(bào)。我們將永遠(yuǎn)銘記這一份份沉甸甸的友情。

羅照輝說(shuō)，今天我們同時(shí)以“同心抗疫 共謀發(fā)展”為主題舉辦論壇，就是要以習(xí)近平外交思想為指引，以踐行人類(lèi)命運(yùn)共同體、推動(dòng)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展為使命，全面提升對(duì)外援助的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和現(xiàn)代化治理水平，共創(chuàng)美好未來(lái)。

羅照輝說(shuō)，我們要大力弘揚(yáng)對(duì)外援助光榮傳統(tǒng)。遠(yuǎn)途始悟乾坤大，70年來(lái)，我們與發(fā)展中國(guó)家守望相助，同舟共濟(jì)，向國(guó)際社會(huì)展現(xiàn)的是中國(guó)人民雪中送炭、扶危濟(jì)困的正義形象。我們要堅(jiān)持正確的義利觀，堅(jiān)持平等相待，援助不附加政治條件，不干涉他國(guó)內(nèi)政，既為廣大發(fā)展中國(guó)家提供力所能及的幫助，也為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)力量。

我們要深刻把握對(duì)外援助發(fā)展方向。當(dāng)前世界風(fēng)云激蕩，對(duì)外援助如何向全世界提供更有效、更豐富的全球公共產(chǎn)品，進(jìn)一步改善全人類(lèi)民生福祉，成為擺在我們面前的重大課題。我們要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提升援助綜合效益；堅(jiān)持授人以漁，聚焦可持續(xù)發(fā)展；注重因地制宜，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)；加強(qiáng)國(guó)際合作和南南合作，著眼發(fā)展中國(guó)家疫后復(fù)蘇，拓展公共衛(wèi)生、氣變、生物多樣性、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域合作，推動(dòng)開(kāi)放包容增長(zhǎng)。

我們要共同創(chuàng)建國(guó)際發(fā)展合作新格局。要實(shí)現(xiàn)中方與受援方、合作方的愿景相通、意愿相通、渠道相通，要實(shí)現(xiàn)中央與地方的政策對(duì)接、項(xiàng)目銜接、資金聯(lián)結(jié)，要實(shí)現(xiàn)政府對(duì)企業(yè)的平臺(tái)支撐、資金支持、優(yōu)惠扶持，攜手開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代國(guó)際發(fā)展合作新局面?！　?/p>

坎葆表示，老撾和中國(guó)是理念相似、山水相連的友好鄰邦，中國(guó)對(duì)老撾的援助為老撾經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出巨大貢獻(xiàn)。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平于2017年訪問(wèn)老撾時(shí)宣布對(duì)老撾援助的八項(xiàng)舉措，涉及教育、衛(wèi)生、消除貧困、職業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，惠及民生，改善福祉。在抗擊新冠疫情方面，中國(guó)政府也及時(shí)伸出援手，為老撾提供寶貴支持，使我們渡過(guò)難關(guān)。老撾黨、政府和人民對(duì)中國(guó)給予的援助表示高度評(píng)價(jià)和由衷感激?！　?/p>

常啟德高度評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作成就和抗疫緊急人道主義行動(dòng)，感謝中國(guó)慷慨相助，在抗擊新冠疫情前，為全世界筑起了一道防線，表示聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)將與國(guó)合署攜手，在國(guó)際發(fā)展合作方面共享最佳實(shí)踐新模式，倡導(dǎo)新型伙伴關(guān)系，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，助力實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。

新疆外辦主任姚敬、云南外辦副主任郝昆、四川商務(wù)廳副廳長(zhǎng)周萬(wàn)山分別發(fā)言，介紹地方開(kāi)展對(duì)外援助及參與抗疫國(guó)際合作情況，認(rèn)為本次研討交流有利于統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、開(kāi)拓視野、整合資源、協(xié)調(diào)行動(dòng)。地方政府將以習(xí)近平外交思想為指引，與國(guó)合署通力合作，積極發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以服務(wù)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和人類(lèi)命運(yùn)共同體為目標(biāo)，為新時(shí)代中國(guó)國(guó)際發(fā)展合作事業(yè)貢獻(xiàn)力量。

對(duì)外援助能力提升研修班由國(guó)合署主辦，旨在加強(qiáng)對(duì)地方、企業(yè)參與援外工作的政策指導(dǎo)，搭建央地、政企溝通交流平臺(tái)，推動(dòng)形成援外聯(lián)動(dòng)新格局。研修班學(xué)員來(lái)自12個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)及15家中央企業(yè)。研修班課程設(shè)計(jì)包括教師授課、內(nèi)部座談、學(xué)員交流等，內(nèi)容涵蓋對(duì)外援助政策、援外項(xiàng)目管理、抗疫聯(lián)防聯(lián)控等?！　?/p>