上海證券報記者昨日獨家獲悉,銀保監(jiān)會近日在行業(yè)內(nèi)通報的人身險公司2020年公司治理監(jiān)管評估結(jié)果顯示,86家人身險公司中,27家為B級(較好),36家為C級(合格),10家為D級(較弱),13家為E級(差)。
監(jiān)管部門展開公司治理監(jiān)管評估,旨在進一步加強人身險機構(gòu)的公司治理監(jiān)管,推動提升公司治理有效性。評估的維度主要由股東治理、董事會治理、監(jiān)事會和高管層治理、風險內(nèi)控、關(guān)聯(lián)交易、市場約束、其他利益相關(guān)者治理等組成。
從評估結(jié)果來看,整體而言,人身險機構(gòu)的公司治理建設(shè)和改革取得積極成效,“三會一層”(股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)營管理層)的公司治理架構(gòu)基本形成,運作機制趨于規(guī)范。一些公司明確了高質(zhì)量發(fā)展愿景,開展提升公司治理有效性的管理創(chuàng)新,與股東、消費者等利益相關(guān)方具有良好關(guān)系。
但監(jiān)管部門在評估過程中仍發(fā)現(xiàn)不少問題,比如股東股權(quán)行為存在違規(guī),包括:存在隱藏實際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持等問題;股東股權(quán)質(zhì)押比例過高;投資人使用非自有資金出資;大股東直接干預(yù)公司經(jīng)營管理。
“三會一層”運作亦存在不規(guī)范情況。有的公司不按規(guī)定報告控股股東、實際控制人及其變更和關(guān)聯(lián)關(guān)系、一致行動情況。有的公司董事會構(gòu)成、董事?lián)Q屆、獨立董事履職不符合監(jiān)管要求。有的公司監(jiān)事會作用發(fā)揮不到位,監(jiān)事會人員組成和運作方式不符合監(jiān)管規(guī)定。還有的公司未建立明確的董事、監(jiān)事和髙管人員問責機制,履職和考核激勵機制不合規(guī),董事、監(jiān)事和高管人員在取得任職資格前存在實際履職等問題。
監(jiān)管中還發(fā)現(xiàn),有的公司風險內(nèi)控管理仍有待完善。問題主要集中在:未配備足夠數(shù)量、符合任職要求的內(nèi)審人員,未建立內(nèi)審信息系統(tǒng),高管任中經(jīng)濟責任審計工作開展不到位且問責不到位;未建立整體獨立的風險管理信息系統(tǒng),相關(guān)制度不完善,風險和合規(guī)管理體系未覆蓋所有業(yè)務(wù)流程和環(huán)節(jié)。
關(guān)聯(lián)交易管理方面也有待加強。比如,未設(shè)關(guān)聯(lián)交易控制委員會或關(guān)聯(lián)交易管理辦公室,關(guān)聯(lián)交易管理制度不完善,未按照“實質(zhì)重于形式”原則,對關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易進行準確識別與及時更新;部分關(guān)聯(lián)交易未經(jīng)審批、報告和信息披露,關(guān)聯(lián)交易超出監(jiān)管限額;存在關(guān)聯(lián)方信息檔案不完備、未按規(guī)定逐筆報告關(guān)聯(lián)交易情況等問題。
銀保監(jiān)會明確提出,各人身險公司應(yīng)成立由公司主要負責人牽頭的專項工作組,制定切實可行的整改方案,明確整改措施和時間表,逐項進行整改。同時要結(jié)合監(jiān)管評估中發(fā)現(xiàn)的具體問題,明確責任,做好追責問責、薪酬追索扣回等相關(guān)工作。
良好的公司治理是金融機構(gòu)長期穩(wěn)健運行的前提和基礎(chǔ)。銀保監(jiān)會要求各人身險公司要高度重視,董事會應(yīng)召開專題會議研究,及時全面地將監(jiān)管要求和評估中發(fā)現(xiàn)的問題向股東進行通報,共同做好公司治理工作。并且應(yīng)以此次評估和整改為契機,牢固樹立依法合規(guī)意識,構(gòu)建長效機制,完善公司治理制度與運作流程,有效防范風險,推動公司治理水平全面提升。